东方之星沉船事件原因(东方之星沉船事件的原因)

东方之星沉船事件原因，也有人认为是海盗袭击。不管怎样，这艘巨轮在经历了长达一个世纪的航行后，最终还是沉入了大西洋。而在沉船之前，船上的所有人都都被告知，他们的财产将会被没收，甚至连尸体都不能留下。但是，他们并没有放弃希望，而是选择继续生活下去。直到今天，这艘船依然静静静地停靠在那里，成为了一个美丽的传说。那么，这艘船究竟有什么魅力，能让人们如此执着呢？接下来，我们就一起来看看吧。

5月26日，河南鲁山县老年公寓发生大火，38人遇难；去年12月31日，上海外滩踩踏死亡36人；2013年11月22日，青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油管道发生爆炸，35人死亡。事件发生后， *** 、 *** 分别对救援和善后作出批示。

昨晚9时30分，重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”轮在南京驶往重庆途中，突遇龙卷风在长江湖北石首段发生翻沉，客船上共有458人。 *** 、 *** 不仅作出批示， *** 还于今日上午飞赴湖北，亲自指挥搜救。

按既有标准，死亡1人至3人为一般事故，3人至10人为较大事故，10人至30人为重大事故，30人以上为特别重大事故。发生特别重大事故时，国务院将派出应急指挥机构或工作组前往现场应急处置。这一机构的更高领导就是国务院总理。

截至今日中午，“东方之星”轮沉船找到17人，其中5人死亡。为何总理亲赴现场？

事实上，总理出马是有一定之规的，死亡人数是一个重要方面，这艘船上共有458人，除已知的17人外，其他人生死未卜，且距离事发时间已过去近20个小时，可见事态的严重性。但死亡人数并不是唯一要素，一般而言，在某个省份发生的突发事件，应当由属地 *** 负责处理，但如果超出了事发地 *** 的处置能力，或是事发地 *** 先期处理后事态没有得到有效控制，就需要上一级 *** 也就是国务院派员帮助了，其中更高的派员级别就是总理亲自出马。

“东方之星”轮事件中，船是重庆的，乘客多来自江苏上海，事发地是湖北，因此事故发生后，三地 *** 都有所动作：重庆副市长陈和平之一时间赶往现场，湖北省委书记李鸿忠、省长王国生凌晨组织搜救并于今日上午赶往现场，上海市委书记韩正也作出批示。但正因为与三地都有关系，各方参与搜救的重视程度和投入力度可能不同。如今，由总理出面统筹协调，各方救援力量定然能拧成一股绳，形成合力，提高救援的效率，这正体现了国家应急机制设计的优越性。这不，总理一到，立刻发挥了凝聚人心的作用。

在以往的新闻报道中，我们也见到过由国务院副总理担纲现场指挥的情形，比如说2009年的平顶山矿难，时任副总理 *** 就前去指挥。但从总体情况上看，死亡人数众多、跨地域、救援难度大的特大事故发生时，总理亲自现场指挥居多，这与 *** 一把手负应急工作主责的要求有关。

*** 在四川芦山

*** 在云南鲁甸

最后要说一个技术性指标，那就是总理现场指挥的情形必然是正在发生的突发事件，如果事件已经结束或处理完毕总理再去，那就是慰问群众或是追究责任了。在“东方之星”轮事件之前， *** 还分别于前年和去年前往四川芦山和云南鲁甸地震灾区指挥搜救。而他达到的时间，均是在地震发生后24小时内，属于救援黄金时间。可见，现场指挥并不是一种走过场的工作形式，而是要冒着生命危险与时间赛跑的千斤重担。

指挥救援都要干那些事？

1、人力调配

公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息 *** 和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民 *** 和有关部门、单位要动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作，增进国际间的交流与合作。中国人民 *** 和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

2、财力保障

要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金，对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策，要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

3、物资保障

要建立健全应急物资监测 *** 、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

4、基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

5、医疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

6、交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

7、治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

8、人员防护

要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

9、通信保障

建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信 *** 与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

10、公共设施

有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

11、科技支撑

要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

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