秦汉时期各民族是如何开发新疆的——秦汉时期的时代特征
【三公九卿】秦朝中央政府的高级官员。三公，即丞相、太尉、御史大夫。丞相负责辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手。太尉协助皇帝掌管全国军队。御史大夫掌图籍章奏，监察百官。三公之间互不统属，直接对皇帝负责。之下有九卿，他们的名称和职掌是：廷尉，掌管司法；治粟内史，掌管国家财政税收；奉常，掌管宗庙祭祀礼仪；典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管皇帝的侍从警卫；少府，掌管供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业；卫尉，掌管宫廷警卫；太仆，掌管宫廷车马；宗正，掌管皇帝宗族事务。三公九卿均由皇帝任免调动，不得世袭。
【郡县制】由春秋战国到秦代逐渐形成的地方行政制度。春秋时，秦、晋楚等国初在边地设县，后逐渐在内地推行。春秋末年以后，各国开始在边地设郡，面积较县为大，但地位比县低。战国时逐渐形成县统于郡的两级制。秦统一后，将地方行政机构分为两级：郡和县。郡是中央政府辖下的地方行政机构，长官为郡守，掌全郡政务；郡尉辅佐郡守；监御史掌监察工作。分全国为三十六郡，后增加到四十余郡。郡下设县，边地少数民族地区设道。县有大县小县之分，万户以上的大县设县令，不满万户的小县设县长。县令、县长下设县尉、县丞。县尉掌管全县的军事和治安，县丞为县令和县长的助手，掌全县司法。郡、县长官均由中央政府任免，成为专制主义中央集权的一部分。其郡、县二级行政制一直为后世所沿用。
【屠睢】秦朝武将。前214年，率50万军队对岭南进行大规模征战，经过3年苦战，终于征服了这些地区，设置桂林、南海、象郡，并继续征发人民前往戍守。
【焚书坑儒】秦朝统一以后，秦始皇三十四年（前213）博士淳于越又提出恢复分封制的主张。丞相李斯驳斥其议，以“诸生不师今而学古，以非当世霍乱黔首”为由，并认为儒生以古非今，私学诽谤朝政，提出禁止私学和焚书的建议，得到秦始皇认可。秦始皇三十四年八月，秦将章邯出击赵军，并攻占了赵都邯郸。赵军只得退守钜鹿。章邯以王离二十万人包围赵军，赵将陈余等先后率军至钜鹿外围救赵，惜畏秦威，不敢出战。钜鹿守军兵疲食少，危在旦夕。赵王遂派人向楚怀王求救，楚怀王派宋义为上将军、项羽为次将军北上救赵。楚军抵达安阳后，宋义驻兵四十六日不进，企图坐观秦赵二军相斗，待两败俱伤，才进而取之。但项羽则欲渡漳河救赵，内外攻击以破秦军。惜宋义不听，还下令凡不从其命者斩之，每天只是饮酒高会，令到军粮渐少，由是项羽怒杀宋义。楚怀王故改命项羽为上将军。后项羽遣英布、蒲将军等率军二万人，先渡漳河救赵，随后下令烧毁军营，破釜沉舟，士卒各持三日粮食，以示誓死之决心。至钜鹿，围困王离军，章邯率军迎救，但被楚军击退。项羽再率楚军连续进击，九战九捷。城内赵军亦乘楚军之威，进攻秦军，俘虏秦将王离，杀副将苏角，解钜鹿之围。之后，楚军又在漳南大破秦军，章邯向项羽投降，秦军主力至此丧失殆尽。钜鹿一战，有力的支援了刘邦进军关中推翻秦朝，决定了秦灭亡的命运，是中国古代战争史上以少胜多战例之一。
【约法三章】公元前206年，刘邦率兵进入咸阳后，秦王子婴迎降。刘邦本欲住在秦帝宫殿里面，后经张良等人劝谏，便封存秦宫中财宝，退出咸阳，驻军灞上。又召集诸县父老豪杰，对他们说：「父老苦秦苛法久矣，秦法规定，诽谤者灭族，偶语者弃市。我来时曾与诸侯相约，先入关中者为王。如今我当为王，与父老约法三章：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法，诸吏人皆官复原职。」秦人闻之大喜，争以牛羊酒食飨劳军士，唯恐刘邦不为王。
【楚汉战争】指秦亡后项羽、刘邦争夺政权的战争。自汉元年，项羽向刘邦提出建议，双方约定以鸿沟为界，西为汉、东属楚。次年，项羽率兵东归，刘邦却乘项羽撤兵，全力追击，并约韩信、彭越合围，背约攻楚。项羽被围于垓下，汉军四面唱起楚歌，使楚军失去作战斗志。及后项羽率少数军士突围至乌江，终不敌，自刎而死。楚汉战争结束，刘邦即帝位，建立西汉。
【三老乡】官名。战国时秦、齐、魏国闾里及县均设，掌乡里教化。西汉初，乡、县皆置。汉王二年（前205），诏举民年五十以上，有修行，能帅众为善者，置以为三老，乡一人；择乡三老一人为县三老。后郡国亦置。三老可免除徭役，就地方政事向县令、丞、尉提出各种建议。东汉明帝时，以年老大臣为之，以示孝悌天下。三国、两捃、南北朝所沿其制，少数县、乡亦置，然无定制。文景之治：西汉文帝、景帝统治期间，社会比较安定，经济得到显著恢复和发展，后世封建史家誉为盛世，称为“文景之治”。《汉书·景帝纪》赞：文景之时“至于移风易俗，黎民醇厚，周云成康，汉言文景，美矣”。文帝即位后，继续推行汉初与民休息的政策，屡次减免田赋，算赋减至每人每年四十钱，徭役由丁男一岁一事减至三岁而一事。又省减刑罚，倡导节俭，紧缩国家财政开支。景帝时定田租为三十税一，又减轻笞刑。至武帝即位之初，社会呈现繁荣景象。《史记·平准书》称：“非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而乘字牝者傧而不得聚会。”这一记载虽不无溢美之词，却也反映了当时社会的繁荣。但文、景时期外有匈奴的严重骚扰，内有淮南王刘长及吴楚七国的叛乱，所谓“太平盛世”，实际上存在着许多不稳定的因素。
【七科讁】汉代的一种谪戍制度，因规定应强制服役的七种人，故名。讁同谪，即谪发，始于秦。据《汉书·武帝纪》，天汉四年（前97），发天下七科讁及勇敢士等出朔方击匈奴。颜师古注引张晏曰：“吏有罪一，亡命二，赘婿三，贾人四，故有市籍五，父母有市籍六，大父母有市籍七，凡七科也。”七科讁之名仅此一见。
【算缗告缗】元狩四年（前119年）在御史大夫张汤的建议下和桑弘羊等的具体筹划下，武帝颁布了算缗告缗令。所谓算缗，就是向工商业者和高利贷者征收财产税。所谓告缗，就是向朝廷揭发工商业者和高利贷者隐产漏税的违法行为。这既是为解决财政困难的燃眉之急，也有打击豪商的用意。算缗、告缗令的具体实施是凡是从事工商业的人必须申报个人的财产,以一千钱为一缗，每二千缗纳税一百二十钱，作为一算。另外，凡百姓家有小形马车，或有五丈以上船只的，都要征算。凡隐匿财产不报，或申报不实的，罚戍守边塞一年，钱财没收。凡告发别人隐匿财产的人，赏给被告发者财产的一半。 136.代田法：汉代农田耕作方法，由汉武帝时搜粟都尉赵过总结并推广于北方旱作地区。因同一地块上作物种植位置隔年代换，故名。据《汉书?食货志》，其法是将耕地分成甽和垅，一亩三甽，甽垅相间，甽宽一尺，深一尺，垅亦宽一尺。种植时，先将种子播在甽中，待苗成长，每次中耕锄草时将垅上的土同草一起逐次锄入甽中，培壅苗根，甽垅逐渐相齐，使作物根深叶茂，利于生长。第二年种植时甽垅位置互换，以恢复地力。此法先行三辅地区，后推广到河东、弘农、西北边郡乃至居延等地，均取得良好效果。
【推恩令】汉代法令。据《汉书?主父偃传》，汉武帝为削弱诸侯王势力，于元朔二年（前127）采纳主父偃建议，颁行此令。规定诸侯王得推恩将其封地分封给继承王位的嫡长子以外的子孙，并上报朝廷，由皇帝制定列候封号，诸侯王无权废除或更改。所分王子候其过归郡统辖，不得过问政事，仅收纳封地内租税。此后诸侯王权势、封地俞益俞减，名存实亡。
【互市】指历史上中原王朝与周边各族间，及中国与外国之间的贸易往来。中国与外国之贸易，亦称通商或通市。汉武帝时，张骞通西域，开始了与西域各国的贸易。汉朝还在边境关口设关市，作为与少数民族的互市市场。“互市”之称，始于东汉与乌桓、鲜卑、匈奴等族的贸易。互市盛衰与政治、军事斗争密切相关。魏、晋以后，又称“交市”。时陆路贸易更加繁荣，海上贸易也开始发展。隋代在西北边境设交市监，掌互市事。唐贞观六年（632）改称互市监。沿边设互市场，以马市为主。后设市舶使，掌管南海贸易。中唐以后，东南海运大盛，海上贸易超过陆上，广州、交州、扬州、泉州成为重要商港，至五代，设博易务。时互市皆处于政府严格控制下，贸易物品多有限制。文宗大和时，除敕准互市者外，普通人“不得与诸藩客钱物交易”。五代时，私贸兴起，后周始许民与回鹘私市。宋、辽、金、元在边境设榷场互市。海外通商更加重要。宋代于广州、临安、明州、泉州等地设市舶司，还有密州板桥镇、上海镇、华亭县、青龙镇、江阴、温州等处设舶务和舶场。元代则于泉州、广州、杭州、庆元、温州、上海等地设市舶司。明代在海上仅准贡舶互市。清代与西北地区各少数民族及俄国、边外各族的贸易，由理藩院和当地将军、大臣及各旗札萨克管理稽查。内地商人领有理藩院票或当地该管衙门的执照，即可前往贸易。所伦诺尔、张家口、归化城、肃州、哈密、库仑、恰克图、乌里雅苏台、伊犁、塔尔巴哈台，以及喀什葛尔、叶尔羌、阿克苏等处。均为重要的互市点。对外贸易方面，初有海禁，康熙二十三年（1684）开放海禁后，始于广州、漳州、宁波、云台山设关，置监督，管理与西洋的通商贸易。乾隆二十二年（1757）复关闭三关，仅留广州一关互市。
【司马迁】（前145-前87？）以“网罟天下放失旧闻，考之行事，稽其成败兴坏之理”为宗旨，写出史学名著《史记》，其为我国历史上第一部纪传体通史。《史记》创立本纪、世家、书、表、列传五种史书体例，各自独立又相互配合，互为补充，连成有机的不可分割的整体。《史记》记史3000年，内容广泛，分析独到，堪称为立一家之言的百科全书式通史。司马迁矢志“究天人之际，通古今之变”，探究历史运动的底蕴。当时以董仲舒为代表的春秋公羊学派已成为代表官方的统治思想，宣扬“天人感应”、“天不变，道亦不变“的唯心史观。司马迁则认为历史是不断变化的，历史的变化是“事势之流，相激使然”。并以“人谋”论兴亡，注意到社会经济力量的历史作用，认识到社会物质生产活动的重要性，肯定人们追求物质利益的合理性，试图从经济条件的分析中说明人们社会地位、思想意识和社会政治制度，表现出了朴素的唯物主义精神。
【《史记》】书名。中国第一部纪传体通史，西汉司马迁撰，初名《太史公书》，又称《太史公记》、《太史记》、《太史公》。起于传说中之黄帝，止于汉武帝时期，共一百三十篇，包括十二本纪、十表、八书、三十世家、七十列传。“本纪”按年月编写历代帝王事迹，为全书纲领。“表”用表格形式谱列人物和史事。“世家”载子孙世袭的王侯封国历史。“列传”人物传记。全书规模宏大，体制完备，首创以本纪、列传为主，书、表相辅的编纂方法，为后世纪传体史书所取法。因记叙详实，内容丰富，材料系统，文字生动，成为人们研究汉武帝以前中国历史的重要典籍，在中国文学史上也有很高的地位。据《汉书·司马迁传》，东汉时本书已缺十篇，有录无书。三国魏张晏认为，所亡诸篇为《景帝纪》、《武帝纪》、《礼书》、《乐书》、《兵书》、《汉兴以来将相年表》、《日者列传》、《三王世家》、《龟策列传》、《傅靳列传》。元帝、成帝之间褚少孙补作《武帝纪》、《三王世家》、《龟策列传》、《日者列传》。张晏之说不可尽信，但近本《史记》确有残缺，并杂有后人续笔。书中标明“褚先生曰”以下文字，即为褚少孙补作。后人注释之作主要有南朝宋裴骃撰《史记集解》，唐司马贞撰《史记索隐》，张守节撰《史记正义》。清梁玉绳作《史记志疑》，侧重考订史事。日本泷川资言作《史记会注考证》，回击了各家注释和考证成果。近人尚有多种注释、考证之作。
【河西四郡】这是西汉与匈奴第二次战役后所设地方机构。前121年，汉武帝派霍去病出陇西，越过焉支山西进，攻到祁连山，大破匈奴军，河西的匈奴贵族损失惨重。这次战役后，汉在这里置武威、酒泉、张掖、敦煌四郡，历史上称“河西四郡”。从此打开了汉通西域的道路。
【盐铁之议】西汉昭帝时召开的辩论盐铁官营等国家政策的会议。汉武帝时实行盐铁官营，增加了政府收入，但其弊端也日益显著。昭帝即位后，大将军霍光辅政，继续遵行汉武帝末年与民休息的政策。始元六年（前81），令丞相车千秋、御史大夫桑弘羊召集郡国所举贤良文学六十余人至京师，问以百姓疾苦及施政教化的要务。贤良文学请罢盐铁酒肆均输，而桑弘羊则以盐铁官营等为国家大业，反对废止。双方展开论战，除盐铁问题外，还涉及对匈奴的关系、德教与法治之得失等问题。结果，桑弘羊作出某些让步，奏罢郡国榷酤及关内铁官。宣帝时，庐江太守丞桓宽据会议资料，结合汝南朱子伯的追述，推衍增广而成《盐铁论》一书。
【西域都护】官名。或称都护西域、使西域都护，西汉置，汉代西域最高军政长官。西汉时，都护为加于其他官号上的职称，多以骑都尉领其职，秩比二千石；东汉时为单任官职。西汉武帝时置使者、校尉领护西域，宣帝神爵二年（前60）以郑吉并护鄯善以西南道、车师以西北道，称都护西域骑校尉，都护治乌垒城，秩比二千石，有副校尉、丞一人，司马、候、千人各二人。诸屯田校尉、戊己校尉皆属之。与渠犁田官相近，屯田都尉属都护。监护西域三十六国（后分为五十多国），遂为常制。都护开幕府。都护职在统领大宛及其以东城郭诸国兼督察乌孙、康居等行国，颁行朝廷号令；诸国有乱，得发兵征讨。至新莽末年，西域乱，与西域断绝，都护李崇没于龟兹，遂罢都护。东汉光武帝建武二十一年，西域18国请复置都护，光武帝不许。明帝永平十七年（74），始以陈睦为都护。次年，焉耆、龟兹叛，共攻杀陈睦，遂罢都护。和帝永元三年，将兵长史班超平定西域，遂以班超为都护，驻龟兹境它乾城。十四年，班超还洛阳，继任者有任尚、段禧。安帝永初元年（107），西域乱，征禧还，自此不复置都护。至延光二年（123），以班勇为西域长史，复平西域，遂以长史屯柳中行都护之职。西域事务遂由戊己校尉、西域长史主之。十六国前凉亦置，领营兵，职掌不同于汉，前秦苻坚曾以张天赐任此职。
【限民名田】限制私人占有土地的数额的主张。汉武帝时，土地兼并非常严重，大地主和广大农民间的阶级矛盾极为尖锐，为巩固封建统治，安定社会秩序，董仲舒提出限田主张。他认为秦自商鞅变法以来，由于土地允许自由买卖，地主和官僚贵族垄断了山林川泽之利，加以财政赋税过重，贪官污吏的克扣残暴，致使“贫民常衣牛马之衣，而食大彘之食。重以贪暴之吏，刑戮妄加，民愁亡聊，亡逃山林，转为盗贼，赭衣半道，断狱岁以千万数。”而对此状况，他主张限制私人占有土地的最高数额，即“限民名田”。但董仲舒并未说明限田的亩数以及具体实行的办法，只是强调应当限制私人占田(“名田”)。所以，董仲舒此主张，并未付之实行。