俄欧天然气再博弈!又一国被断供,欧洲多国开始“节气”
欧洲天然气危机警报尚未解除,又有一国被俄罗斯断供。
据新华社报道,俄罗斯天然气工业股份公司(下称“俄气”)7月30日称,由于邻国拉脱维亚违反天然气供应相关条款,俄气已停止向该国供气。俄气当天通过社交媒体宣布上述决定,没有说明拉脱维亚所违反条款的具体内容。拉脱维亚也成为第六个被俄罗斯断供天然气的欧洲国家。
同时,8月1日也是欧洲多国正式执行“节气”方案的第一天。为了避免今冬无气可用的尴尬,欧洲正在抓紧时间储备天然气。欧洲天然气基础设施(GIE)数据显示,截至7月26日,欧洲天然气储存水平仅为66.7%,依旧未达80%的最低储气目标。
欧洲天然气市场前景更复杂(来源:俄气官网)
绕开“卢布结算令”被断供
尽管俄气没有说明拉脱维亚具体违反了哪款条约,但在7月29日,据外媒报道,拉脱维亚透露已成功避开“卢布结算令”购买俄天然气,支付币种为欧元,而非俄方要求的卢布,也没有在俄制定银行开设卢布账户。有外媒分析,这是俄气对拉脱维亚“断供”的主要原因。国际能源署数据显示,2021年,拉脱维亚约90%的天然气源自俄罗斯。
据拉脱维亚天然气公司的一名发言人则表示,拉脱维亚并非从俄气直接购气,而是通过第三方供应商,因此成功用欧元支付给了第三方。这名发言人以商业机密为由,并没有透露该供应商的名字。
自2月底俄乌冲突升级以来,欧盟追随美国对俄施加多轮制裁。俄总统普京在3月31日签署与“不友好”国家和地区以卢布进行天然气贸易结算的总统令。根据俄方推出的交易机制,西方买家需在获得授权的俄天然气工业银行(Gazprom bank)分别开设卢布和外币账户。外国买家可完全按照合同条款并以其选择的货币将天然气付款转移到授权账户,银行随后将该账户款项出售以换取卢布,并贷记到买方的卢布账户,然后将资金转移到天然气供应商。
“卢布结算令”于5月正式推行。波兰、保加利亚、芬兰、荷兰和丹麦拒绝遵照“卢布结算令”购气,先后被俄方“断气”。此外,俄气还暂停通过壳牌能源欧洲有限公司向德国客户供应天然气,理由同样是壳牌不同意以卢布支付。
作为欧盟成员国,拉脱维亚在对俄制裁方面立场强硬。拉脱维亚总理卡林斯多次呼吁加大制裁力度,以“孤立俄罗斯经济”。俄方出台“卢布结算令”后拉脱维亚早在4月就表示拒绝遵照施行。
欧洲多国开始“节气”
完成维修后,“北溪1号”于上周重启,但单日供气量在维修前40%的基础上再减一半,即调至满负荷状态的20%,日输气量约为3300万立方米。欧洲也在担心,目前通过“北溪1号”从俄罗斯输往欧洲的天然气还能维系多久。
俄方给出的理由是一台使用中的涡轮机需要维修。“北溪1号”中的涡轮机问题已成为俄欧天然气博弈的关键。俄气认为,西门子公司此前将涡轮机从加拿大分公司送往德国而非俄罗斯的行为有违合同规定,而西门子方面则称至今尚未收到向俄海关申报这台涡轮机的相关资料。
据俄气称,当前“北溪1号”俄罗斯段的六台大型涡轮机中,仅有一台大型涡轮机能正常运行。除了卡在德国的这台涡轮机外,俄境内还有3台需要在西门子加拿大分公司维修的涡轮机仍滞留在俄罗斯。且俄方并不清楚,何时能启运这些待检修的涡轮机。
在欧洲多国为今年能否安然过冬焦虑之际,8月1日欧盟正式开始实施上月通过的自愿削减天然气用量协议。
7月底,欧盟成员国就“节气”方案达成共识,同意在自愿基础上将天然气使用量减少15%,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。根据欧盟理事会发布的公告,削减天然气使用量将是自愿的,但在供应短缺紧急情况下,欧盟将强制要求成员国实现这一目标,具体实施时间是从2022年8月1日至2023年3月31日。
不过,为了确保经济生活的正常运作,避免出现所谓的“电力供应危机”,欧盟也在“节气”方案中给出了诸多豁免和例外条款。比如,与其他成员国的天然气网络没有互连的成员国可以免除被强制“节气”;本国电网未接入欧洲电力系统且严重依赖天然气发电的成员国也将被豁免强制“节气”。