北约加快扩员步伐危及全球安全稳定

　　北约加快扩员步伐危及全球安全稳定

　　□ 本报驻俄罗斯记者 张春友

　　近日，芬兰与瑞典两国以“提升国防安全”为由申请加入北约。当地时间5月18日，芬兰驻北约大使克劳斯·科尔霍宁与瑞典驻北约大使阿克塞尔·温霍夫已经向北约秘书长斯托尔滕贝格递交了两国加入北约的申请信。在俄乌冲突持续的背景下，北约加快扩员步伐，将加剧欧洲大陆业已剑拔弩张的紧张气氛，还将危及全球安全稳定。

　　与此同时，芬兰、瑞典双双打破永久中立的历史传统申请加入北约，将是影响欧洲安全平衡的一项重大转变。

　　国际社会注意到，美国和北约近乎展现出“张开双臂”的姿态，欢迎芬兰和瑞典，甚至简化了接纳新成员的正常流程，以期实现北约史上最快一轮扩张。

　　北约这个冷战时期的产物，早该退出历史舞台，却在美国的主导和操弄下不断东扩。毫无疑问，以美国为首的北约数次东扩及其毫不掩饰地追求自身“绝对安全”的霸道与执念，为如今的俄乌冲突埋下了深深的祸根。乌克兰危机发展到目前的境况，根源在于北约固守冷战思维、沉迷零和博弈、热衷阵营对抗，妄图以损害他国安全为代价追求自身绝对安全。

　　有报道指出，在俄乌冲突业已持续三个月之际，北约意欲进一步扩张，将加剧损害地区安全。此举除了给俄乌冲突火上浇油之外，或将令北欧成为北约与俄对峙的“新前线”。

　　对于北约在俄乌冲突之际爆出的最新动向，俄罗斯方面表达了担忧和警告，但反应相对克制。

　　5月16日，俄总统普京指出，俄方将密切关注美国主导的北约扩大其全球影响力的计划。俄将作出何种回应，取决于“对威胁的评估”。当日，俄罗斯副外长里亚布科夫称，芬兰和瑞典寻求加入北约是错误的选择，俄罗斯方面将采取措施。如果北约把导弹部署在紧邻俄罗斯的边境地带，会给俄罗斯国家安全造成一定威胁，所以俄罗斯对此不会袖手旁观。俄外交部长拉夫罗夫17日则表示，莫斯科方面认为芬兰和瑞典申请加入北约的决定是遏制俄罗斯的地缘政治举措。

　　作为对北约加快扩员的回应，除计划增强军事部署外，俄国家杜马（议会下院）主席沃洛金5月16日宣布，俄决定退出波罗的海议会大会。波罗的海议会大会成立于20世纪90年代初，成员包括俄罗斯、波罗的海三国、德国、芬兰、瑞典等国。

　　分析人士担忧，随着俄与美国、欧洲及波罗的海国家沟通渠道的逐步切断，未来不仅俄乌边境，俄芬边境“擦枪走火”的风险也将增加。

　　实际上，急于扩张的北约内部也存在矛盾。尽管斯托尔滕贝格已经多次表示“随时欢迎”芬兰与瑞典加入北约，但根据北约规定，需要所有30个北约成员国一致同意才可以作出最终决定。

　　目前，北约成员国内部对是否接纳芬兰与瑞典的意见并不统一。土耳其明确表示，将对芬兰、瑞典入约投下反对票。土耳其总统埃尔多安近来在多个场合重申，不会同意芬兰和瑞典加入北约。埃尔多安16日还直言不讳地表示，芬兰和瑞典代表团不用“白费功夫”前往土耳其意图说服。

　　事实一再证明，人类是不可分割的安全共同体，只有坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，才能构建起均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。

　　然而，美国主导的北约却将均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构置之不顾。

　　国际舆论注意到，普京近日曾谈及俄方2021年12月曾提议缔结一项关于安全保障的协定，呼吁西方进行诚实的对话，在考虑彼此利益的前提下寻找合理的妥协方案，但“最终一切都是徒劳的”。

　　回顾历史不难发现，早在1994年，美国就已经制定了北约东扩的战略。普京曾就此表示，北约扩张完全是由于美国利益而人为制造出来的问题。北约已成为一国的外交政策工具，造成国际安全形势恶化。

　　分析人士就此指出，号称“防御性组织”的北约近年来持续向全世界输出着动荡和不安。可以说，它的持续扩张是危险的根源，只会给地区安全、国际秩序带来不利影响。

　　可以预见的是，如果芬兰和瑞典最终成功入约、北约完成第六轮东扩，无疑将使地缘政治风险进一步加剧。北约以维护自身“绝对安全”为由不断东扩，以牺牲小国利益实现大国博弈目标，是对世界和平最大的威胁。

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