慕绥新海城电视台主持人(慕绥新海城电视台主持人)
从1999年查处马向东，到第二年牵扯出慕绥新，沈阳发生贪腐大案“慕马案件”距今已近20年。二十年间，沈阳这座古城已经发生了天翻地覆的巨变，老工业基地振兴热火朝天。但反腐败依然任重道远，腐败案件时有发生，贪官前捕后继，不能不让人再度想起“慕马案件”这个令沈阳人痛心的前车之鉴。
巨贪的最后栖息地
秋风乍起，遍地金黄，在钢城鞍山的远郊有一座“千秋墓园”，漫山遍野的墓碑中隐现着一个“故先父慕发旺之墓”，从1993年10月1日镂刻的碑文上，可以得知慕老先生1920年7月31日生于陕西省吴堡县郝家山村，17岁参加红军，19岁加入中国共产党，35岁从部队转业，1965年2月3日病逝于哈尔滨。距此不远之处，即是“故慕绥新之墓”。从慕发旺墓碑上的遗照看, 面貌酷似乃父。据说，这位著名的贪官于2002年3月2日病逝后，曾备受惠泽的沈阳某民营企业集团老板斥资为其购置墓地，并于2002年清明节立碑志念，碑的背面无生平铭文，仅书“永远怀念、敬重你的亲人们”。当人们置身在这些有名和无名的墓碑之前，才能体味到世事沧桑和岁月的无情。故人西去，那个小慕绥新整整24岁的后妻平晓芳不时来到坟头痛哭，伤感憔悴花容。倘若老慕地下有知，相信他会深深忏悔自己的所作所为；倘若一切可以从头再来，相信他会坚辞任何方式的“正常人情往来”。因为，当一个人真的迈向了“最后栖息之所”，所有“不择手段”都将成为前生巨憾！
豪赌露出蛛丝马迹
1999年初，国家某部门在澳门执行任务时发现，在葡京酒店、东方酒店、新世纪娱乐城等处的赌场内，频繁出现三位操北方口音的人，衣冠楚楚，出手阔绰。于是，执行任务的人员用摄像机秘密监控了这几个人的活动。有关部门反复审看录像带后确认，其中一人是沈阳市委常委、常务副市长马向东，另外两人分别是沈阳市财政局局长李经芳和沈阳市建委主任宁先杰。1999年6月，一份关于马向东等人豪赌的报告送到北京。1999年7月2日下午，专案人员从北京赶到沈阳，向辽宁省通报情况，决定立即对马向东、李经芳、宁先杰实行“双规”。此时，马向东已知道上面派人来沈阳的消息，立即找来李经芳、宁先杰商量对策，并准备派人第二天飞往香港处理有关事宜。然而，他们迟了一步。当晚20时许，当他们分别接到通知，来到慕绥新市长办公室的时候，被等候在这里的专案人员带走。审查发现，在马向东车上有8万美元，在宁先杰车上有4万美元。他们想将私分的12万美元送回香港有关人员手里，以逃脱罪责。经查，从1996年8月至1999年2月，马向东先后17次私自到澳门赌博，其中5次是在中央党校学习期间。初步查明，马向东、李经芳、宁先杰一次私分公款12万美元，挪用公款40万美元。然而，这只不过是马向东贪污、受贿额的一小部分。
在此之前，沈阳市政府为了鼓励招商引资，专门制定了有关奖励政策。香港一家公司向沈阳投资15亿元人民币，沈阳市建委按千分之六提成的政策提出奖励引资人。奖金折合美金大约100万元，由建委主任宁先杰负责具体操作。在下榻的港丽酒店，48万美元被分装在两具精美的礼盒中。宁先杰约来两位对沈阳招商引资有功的先生，由马向东亲自将两只礼盒奉上。随后，另外12万美元被马向东、李经芳、宁先杰均分，剩下的40万美元则打进了马向东的朋友与李经芳、宁先杰在香港合伙投资的公司账户上。马向东的妻子想要证明马向东等人贪的是“私款”，不是公款。
为此多次飞往香港和东南亚，转移赃款，与有关外商订立攻守同盟。同时，还在沈阳游说一些“有头有脸”的人物，包括要求市长慕绥新替马向东担责任，证明3人分奖金是经他同意的。慕绥新岂肯背“黑锅”？于是双方撕破脸皮，一封封举报慕绥新的信件纷纷飞向北京。2001年3月22日，经中央批准，对慕绥新正式立案调查。
连环案牵出市长
慕绥新出生于1943年，祖藉陕西吴堡，1970年毕业于清华大学电机制造专业，毕业后曾经在冶金部三冶公司当过机修厂工人，做过工会干事，技术员，副处长，冶金部三冶公司三公司代党委书记，海城县副县长、副书记，海城市市长，辽宁省鞍山市市长助理，辽宁省体改委副主任，辽宁省劳动厅厅长、党组书记，辽宁省建设厅厅长、党组书记，辽宁省省长助理，辽宁省副省长，沈阳市市长。从上述的履历中我们可以看出，慕绥新是一个台阶一个台阶走上领导岗位的。从他步入政治生涯起，到担任沈阳市市长止，平均一年半有一次升迁或变动。
一个毕业于中国最高学府——清华大学，成绩优异的高材生，又深得同学、同事、同乡真诚赞许，气质和个性魅力也不俗，步入政界以后又有可圈可点的不凡政绩，怎么会一步步陷入泥淖？1997年，时任辽宁省主管政法、建设等工作的副省长慕绥新，在“依法行政、廉洁公正、牢记宗旨、报效人民”的“誓言”中，走上沈阳市市长岗位。上任伊始，慕即开始大搞“形象工程”，完成了包括交通主干道、立交桥、广场、草坪在内的一大批项目，为市容增添不少亮点。为此，慕曾成为舆论关注的焦点，并于1999年荣获了联合国颁发的“人居奖”
可叹家无贤妻
反腐剧聚焦“慕马大案”
国家三令五申：禁止领导干部子女与配偶经商办企业。慕绥新的子女与配偶是如何贯彻执行这一纪律的呢？随着慕绥新的职务升迁，贾桂娥再不是企业干部的媳妇了。她逐步迈入“贵夫人”的进身阶梯。慕绥新任沈阳市长后，她与慕夫唱妇随，慕大抓城市基础建设，她大肆为她的公司以及她女儿、女婿的公司承揽工程。三年下来，欲壑难填的她，所拥有的财富已令人刮目相看了。她对送礼者，更是来者不拒，什么有价证券、港币、美钞、名表、饰物等等，不一而足。她可以毫不掩饰地告诉送礼者，这种酒老慕不喝，他爱喝什么什么酒，让送酒者重送，来个“二进宫”。
令人忍俊不禁的是，她连蝇头小利也贪，在她住处藏有不少各大宾馆的信封信纸、卫生间小备品，甚至包括“女宾专用袋”。此时的贾桂娥更加荣华富贵了。一双高档的法国皮鞋上万元之巨，一件夏季的衬衫竟值四万多人民币。经常与一些达官显贵的夫人们一起“搓麻”。还经常挥霍重金“周游列国”去看“西洋景”。贾桂娥为她和丈夫攫取了一千多万元。众所周知的原因，慕绥新与贾桂娥离婚了。
慕与暗恋十年之久的情人平晓芳如愿以偿，结为夫妻。平晓芳，三十出头，苗条的身材，白净的面皮，虽说不上漂亮，但颇有几分姿色，气质不俗。作为鞍山的播音员，声音当然富有弹性。跟随慕十几年，她从不放弃机会在慕绥新身边撒娇，但一般决不给老慕惹麻烦。从大连某开发部门调到沈阳某证券公司当工会干部，人缘蛮不错。她不愿意连累慕绥新，亲自转移了价值1000多万元的名表、古董、珠宝金银、名贵服装和美元、港币、人民币现钞。慕与平为了达到敛财的目的，竟然三次分别在深圳、北京、大连举行婚礼，也创造了本世纪中国人“婚礼之最”。平晓芳面对云集深圳的外商们，落落大方地接受富贾们的礼金；在北京的各路豪杰显贵面前，她彬彬有礼地款待老公的同路好友；在美丽的大连海滨棒槌岛上，她毫不怠慢老公的同僚、下属、款儿、腕儿们。当然，礼金要收，抬举要识。平晓芳与贾桂娥如出一辙，异曲同工，照例没有做成“贤妻”，同样促使慕绥新在外面做“横事”。慕绥新任市长期间，他的子女、亲属借助其在沈阳市的影响和权势办起了一家又一家的公司。沈阳一些“肥活”能赚大钱的项目全都落到了慕氏家族的大、小公司里。他女儿办的一家广告公司，假“亮化工程”之名，几乎垄断了沈阳市的路牌广告。一些政府规定的“严管街”，他们竟然违反规定，随心所欲地树立路牌广告，无人敢问，无人敢管。一些知情人气愤地说道：沈阳市简直成了老慕家的了！对此，慕绥新心里清清楚楚，自不待言。在“1018”专案组，平晓芳交待了慕绥新让其转移的巨额钱物：其中美元79万元、港币10万元、人民币97万元。另有名贵手表34块及其他大量贵重物品。检察机关经对慕前妻贾桂娥的住处搜查，起获折合1000余万元人民币的现金及大量贵重物品。据贾交待，这是其与慕在婚姻存续期间的共同财产。
作为一市之长，慕绥新置沈阳市许多身处困境的国有企业于不顾，置全市60多万下岗工人、60多万离退休人员的艰难处境于不顾，大搞权钱交易，私欲恶性膨胀，党性丧失，落得身败名裂。当沈阳一个个贪官罪行陆续败露时，贾桂娥已处在专案人员的监视之中。得知情况不妙，贾桂娥决定出国。但这个情况被纪委掌握了。2000年1月21日下午，省委领导找慕绥新谈话，要求他做贾桂娥的工作，交出护照和机票。慕绥新表示，贾桂娥已不是自己的妻子，无法对她的行为负责。省委领导说，这是省委决定，必须执行。如工作做不通，晚8时之前必须给省纪委打电话报告。当晚8时，慕绥新声称工作没做通。纪委紧急行动，省委副书记兼纪委书记王唯众，省监察厅副厅长刘雅琴等十余人直奔贾桂娥家。从晚9时一直僵持到凌晨2时，贾桂娥被迫交出了3本护照和机票。
多行不义必自毙
慕绥新任市长三年期间，马向东是分管批租土地和审批城市建设项目的，精于此道的慕绥新决不会放过这个权力。慕、马为中饱私囊，上演了一场令人作呕的权钱交易，抢批项目、抢批土地的闹剧。慕是一市之长，项目找到头上，立即就批，马是主管城建的副市长更是抢着批，两人明争暗斗，你抢我夺，唯恐失利。为此，慕、马反目成仇。按规定，在房地产开发中，政府要向开发商收取“四费一税”（即城市基础设施配套费、土地出让金、人防工程配套费、教育附加费和投资方向调节税）用于城市基础设施建设。然而，由于慕、马等一批贪官的私心恶性膨胀，竟公然违反规定，无限度地给房地产开发商减免“四费一税”。沈阳市所有的土地批租和城建项目都由慕绥新、马向东两人拍板。他们只要大笔一挥，少则数百万，多则数千万的税、费将全部免掉。事后，发了大财的老板们又将一笔笔赃款分别拿去贿赂慕、马二人。
慕绥新不仅贪婪成性，在平时工作和生活中是一个极其蛮横、缺乏修养且奢华的人。他经常在一些会议等公开场合训斥部下，常把“你他妈的”挂在嘴边，稍有不顺心就扬言要“撤你的职”、“罢你的官”。其身上的衣服全都是高档名牌，外出要下榻五星级宾馆，住豪华总统套房。更有甚者，他常与“黑道人物”称兄道弟，频繁交往。沈阳特大黑社会性质犯罪集团头目刘涌曾宣称，他管慕绥新叫“大哥”，曾亲手送慕数万美金。刘涌在沈阳最繁华的商业街中街，投资上亿元建设大型商厦，慕绥新大笔一挥，这样的寸金之地，刘涌竟然得到了最为优惠的“政府无偿划拨”，“四费一税”全免。由于有高官们这座大靠山，刘涌团伙更加肆无忌惮地在沈城横行霸道，说砍就砍，说杀就杀。正如沈阳市民所说的那样：慕绥新与马向东是通黑白两道的市长。
因刘涌与沈阳市相当一批官员关系十分密切，他成了侦破“慕马案”非常关键的环节。第一个被刘涌揭发出来的贪官是市中级人民法院副院长焦玫瑰，她落网后，首先坦白的是法院的“小金库”问题。从查“小金库”问题入手，沈阳市中级人民法院副院长梁福全、院长贾永祥相继露出马脚。梁福全从担任沈阳市大东区法院院长到担任沈阳市法院副院长期间，在承揽工程、执行案件中，十多次收受贿赂，还向慕绥新等人行贿，谋取不正当利益。他不但犯有贪污罪、受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，生活也腐朽糜烂，长期包养“二奶”，并与“二奶”生养了孩子。贾永祥与梁福全不愧是“搭档”，不仅犯的罪差不多，同样还是好色之徒，长期与他保持关系的女人就有六七个，除此之外，他还去歌厅找“小姐”。与此同时，刘涌还交待出了沈阳市检察院检察长刘实和和平区劳动局副局长高明贤、局长凌德秀。高明贤、凌德秀为刘涌敛财创造条件，靠搞虚假材料，靠四处游说，帮刘涌当上了沈阳市人大代表。在调查慕绥新的过程中，又有一批权重位高的贪官落网，其中包括沈阳市烟草专卖局局长周伟、沈阳市客运集团总经理夏任凡和辽宁高明房地产开发公司经理刘宝印等人。
周伟，在鞍山市担任烟草专卖局副局长期间就有经济问题，因慕绥新曾在鞍山工作过，周伟通过贾桂娥给慕绥新送厚礼而官运亨通，从鞍山调到沈阳，又担任了沈阳市烟草专卖局局长。夏任凡涉案金额高达3000多万元，其中5次向慕绥新行贿美元、高档手表等折合人民币37万元。他用贪污、挪用的钱建豪宅、建庄园。刘宝印搞汽车走私，慕绥新受人之托给他“开过绿灯”，刘宝印自然有重礼答谢，幕绥新当然也是欣然接受。慕绥新等人在“权钱交易”过程中，究竟使国家损失了多少巨额资财呢？
仅土地批租一项，1999—2000年间，沈阳市与大连市相比，两城市同期批租出去的土地的面积，沈阳多于大连。大连市的土地出让金为17亿元，沈阳市土地出让金仅为7000多万元，即使考虑到两市土地价格不尽相同的因素，这17亿元与7000多万元根本无法类比。沈阳市土地出让金与应收的基础设施配套费（两者是1：1的关系）等数亿元的巨额资金已流失。事实彻底撕开了慕绥新“功臣市长”的虚假外衣，那句“人民选我当市长我当市长为人民”的口号也仅仅是句口号而已。
异地审查彻底崩溃
由于马向东在沈阳、辽阳、吉林等地关押期间屡次收买看守人员，专案组决定将他带到江苏异地审查。在办案人员铁面无私地审讯下，马向东的心理防线彻底崩溃了。在马向东交待出来的贪官中，有两个非常重要的人物，就是原沈阳市政府副秘书长迟若岩和泰明。迟若岩在1997年至1999年间，7次向基层索取财物，数额特别巨大；为谋求个人职务升迁及工作安排，他多次向马向东行贿人民币10万余元、美元6万元。马向东也非常“够意思”，不仅遂了迟若岩在沈阳自来水公司“扶正”的心愿，还把他弄到市政府担任副秘书长。迟若岩，沈阳建工学院给排水专业毕业，后被公派到德国留学，又自费到加拿大学英语。熟悉迟若岩的人都说他很有才气，也有官相。可惜，他抵不住金钱和权欲的诱惑，自我毁灭了。
2000年11月21日，正在北京参加检察长会议的沈阳市检察院检察长刘实以“泄露国家机密罪”被正式逮捕。这位“老司法”从2000年4月到7月，多次将审查马向东的情况通过于某某详细地通报给了马向东妻子。
经审查，刘实还与具有黑社会性质的犯罪团伙头子刘涌关系密切，1997年3月，在装修房子时，收受刘涌送上的人民币20万元；1997年11月，在沈阳司法系统组团出国时，又收受刘涌送上的3万美元。
最终查明：马向东利用其担任沈阳市原副市长等职务的便利，索取和非法收受他人财物折合人民币976万余元；伙同他人侵吞公款美元12万元(折合人民币99万余元)，挪用公款美元39万余元(折合人民币约330万元)归个人使用；另有1068万余元的巨额财产不能说明来源合法。
黑心大佬的归宿
2001年10月10日，辽宁省大连市、抚顺市和江苏省南京市等地人民法院分别对沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东等16名贪官进行了一审宣判。涉案人员达100多人，其中副省级1人，副市级4人，仅党政“一把手”就有17人。郭久嗣、马向东分别被判处死刑；慕绥新、宁先杰、周伟分别被判处死刑，缓期二年执行；迟若岩、贾永祥、梁福全、刘实、李经芳、赵士春、马声、焦玫瑰、田英杰、泰明、刘宝印等11人分别被判处无期徒刑或有期徒刑。
最高人民法院复核认为，马向东利用其担任沈阳市原副市长等职务的便利，索取和非法收受他人财物折合人民币976万余元；伙同他人侵吞公款美元12万元(折合人民币99万余元)，挪用公款美元39万余元(折合人民币约330万元)归个人使用；另有1068万余元的巨额财产不能说明来源合法。马向东受贿数额特别巨大，情节特别严重，并有索贿情节，应依法从重处罚。郭久嗣身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物共计人民币235万余元；利用其受聘于股份制企业的职务便利，非法收受人民币67万元；挪用公款人民币10万元用于个人经营活动，受贿数额特别巨大，情节特别严重，且因其受贿行为给国家造成重大经济损失，应依法惩处。
2001年12月19日马向东、郭久嗣，被执行死刑。慕绥新从1993年4月至2000年12月，受贿价值人民币661．4万余元的财物，并有人民币269.5万余元巨额财产来源不明。鉴于慕绥新主动坦白司法机关尚未掌握的涉及人民币320余万元的涉嫌受贿犯罪问题，并积极清退了全部赃款赃物，有悔罪表现，法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处慕绥新死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。2002年3月2日，慕绥新因肺癌去世，慕绥新在狱中忏悔：“我忘记了自己在就任沈阳市市长的人代会上所说的‘人民选我当市长，我当市长为人民’的誓言，把人民授予我的权力异化为个人权力，使自己变成‘一手红，一手黑’，一方面为人民办好事，一方面在背地里搞腐败，做两面派。”“我在沈阳市任职的4年中，有180余人，其中85%以上的是各级各类干部，每逢年节，大事小事，以各种名义给我送钱物，多达600余万元。这是一组可怕的数字。”据调查，在2000这一年，慕绥新受贿246万元，平均一天受贿近万元。这为“可怕的数字”作了进一步的解释。每一万元，都成了一块埋葬慕绥新的墓砖。“送往迎来”的各级干部是在为他做坟墓。钱送到一定程度，墓造好了，慕绥新也被埋葬了。
本文作者 | 乐帮办 当值编辑 | 菜芽
主编 | 乐帮办 责编 | 琳琳 图片| 源自网络
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