欲搞垮中国光伏企业的SolarWorld是如何温水煮青蛙的
2017年5月，德国光伏制造巨头Solarworld AG因资不抵债和诉讼最终倒闭。2012年、2013年和2014年，该公司分别三次对中国太阳能光伏产品发起反倾销和反补贴“双反”投诉。
6月中旬，正在进行破产重组的SolarWorld再次制造新闻——其美国分公司宣布将加入Suniva的阵营，调查从海外进口的太阳能光伏电池是否损害了美国工业。随后，协鑫、龙脊、阿特斯、京科、金高、天合光能、英利、盛达等中国光伏公司发表声明，坚决反对“201”条款调查。
事实上，喜欢反补贴的SolarWorld是一个典型的补贴企业。德国的补贴政策始于2000年。2004年，德国政府完善了上网电价政策，明确了补贴机制。在那之后，SolarWorld的业绩飙升——2004年，该公司的股价只有11欧元，但到了当年年底，股价已经涨到了90多欧元。
然而，补贴政策使市场缺乏自然的筛选机制，SolarWorld停留在这样的舒适区，逐渐失去了自我生存的能力，滋生了依赖感。
德国政府也意识到企业的问题。2009年，德国环境部长诺贝特·罗特根（Norbert Roettgen）在接受当地媒体采访时表示，德国政府明显过度补贴了太阳能制造商，未来将通过谈判缩小补贴范围。不久之后，可再生能源法再次修订，首次提出了市场化要求。Solarworld似乎已经意识到了削减补贴的糟糕前景，公司CEO开始多次公开提及补贴问题。不难看出，老板已经习惯了以前的模式，他明白，如果没有补贴，他多年来进行的国际化步伐将会迅速放缓。
后续发展正如他所料，2012年和2014年，德国两次调整可再生能源法，完善基于新增容量的固定上网电价下调机制，并首次提出光伏电站招标试点制度。经过两次调整，SolarWorld显然已经受不了了。不仅扩张战略暂停，现有的业绩发展也成了问题。
然而，补贴的减少并没有停止。自2017年1月以来，德国可再生能源法再次进行重大调整，正式结束基于固定上网电价的政府定价机制，并引入可再生能源发电招标制度。
在招标制度下，能否获得补贴取决于招标，并获得最低的最终价格。但对于Solarworld来说，政策的快速变化使其在降低成本之前面临新的竞争压力——全球平均生产成本为0.34欧元/瓦，而Solarworld的成本仍为0.46欧元/瓦。
德国光伏补贴减少
表面上看，2017年的政策性补贴似乎给了SolarWorld一把致命的刀，但实际上，这只是压倒骆驼的最后一根稻草。
回顾德国光伏补贴政策的初衷，从供给方面，希望形成具有全球竞争力的巨型企业；从运营方面来说，希望推动德国光伏应用的发展。如今，运营方的效果已经基本实现，但在供应方组建企业的目标却以失败告终。补贴的问题在于它们为企业提供了一个舒适区。但就像人一样，能否走出舒适区，环境是次要条件，关键在于企业本身，能否找到自己的优势，SolarWorld最大的问题是错过了发现自己的机会。
来自：能源评论
$京科能源（JKS）$$Artes太阳能（CSIQ）$$龙脊股份（SH 601012）$
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