公务员编制和事业编制的区别(公务员编制和行政编制的区别)

2022-11-22 22:18:50 0

公务员编制和事业编制的区别(公务员编制和行政编制的区别)

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编制这个说法,是体制内的行话。行政、事业、企业的编制,就其和体制内关系,依次递减。主要体现在,其经费来源、职能职权和待遇上。

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三种编制区分

1、公务员编制:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担,就是大家说的,“吃皇粮的”。

2、事业编制:事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲,事业单位本质是社会服务组织,介于行政机构和企事业单位之间;或者说,都有涉及。大概分以下几类:全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。

3、企业编制:这个企业编制,不是说一般的企业员工。所谓企业编制,应该是在事业或者行政单位,但却是体制外的人员,就是俗话说的编外人员、合同工、临时工。这个说法应该是特指的,或者说是事业编制中自收自支的那一类,也被称作企业编制。而现在的国有私营企业的员工,广义上也可以算是企业编制。

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三种编制区别

1、经费来源不一样:行政编制,国家财政全额负担;事业单位按不同的种类,由国家财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上与国家财政无关。

2、待遇和地位不一样:一般来说,在体制内的行政或事业单位中,行政编制地位最高、待遇最好,这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。行政编制最少、最稀缺,事业编制多,这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。但事情有需要那么多人做,出现了企业编制。

3、职能职责不同:理论上,公务员是“依法行政”的;而事业单位是全称是公益性事业单位,部分事业单位也有公共服务、行政的职能;企业编制,算是体制外的。

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三种编制优劣

1、行政编制就是公务员,公务员的优势不必多说了,还有希望奋斗成为官员。

2、事业编制待遇不一定比公务员差。事业单位是和本身效益有关系的,没有公务员那么严格的约束。不过,事业单位最终是会改革的,部分变成行政编制,部分变成企业编制,剩下的才是“正经”的公益性事业单位。

3、事业单位或者行政单位的企业编制的话,前途差一些,虽然待遇或许不差,但还会受一些歧视。所以,如果是这些单位的企业编制,就想办法走到体制内。

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公务员发展前景

公务员不会没落,只会越来越变成一个正常的职业。

工资待遇:公务员的工资待遇只会升,不会降,这个是肯定的,公务员享受的国民收入初次分配权,它的工资收入会随着整个国家GDP一起进行上涨,每年都在微涨,每十年一大涨的趋势,基本吻合社会经济的发展。

福利待遇:就住房来说,公务员的公积金比起企业还是要高一点。养老保险,不能说公务员从来没有交过养老保险就享受养老保险,他们退休以后不是靠养老保险,是退休工资。

社会地位:作为一个以官为大的国家,士农工商,士以吏为师,学而优则仕,几千年以来的文化传统真的很难改变。从整个国家政策的角度上来说,没有哪一个统治者会冒历史之大不韪,去改变这个传统,历史包袱没有办法改变的。

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公务员会改革吗?

公务员现在行政编制加上参公编制大概有1200万左右,这个数量的确不小。特别是一些党政部门根本没有必要设置,还有一些机构重置,比如交安办、综治办的许多职能与公安局重合,造成人员浪费。以后改革的方向会形成人员编制流动。但是这个可以这样说,举步维艰,非常困难,相当于让党来减少对国家控制力量,强化政府领导。可以细想的是,简单的人员重新配置都如此难,更何况是要削减,要让他们下岗了。

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公务员还会是铁饭碗吗?

中国公务员职业之所以会成为铁饭碗,是因为有一个特殊的东西存在:编制。编制是一个特别的东西,有编制的公务员,你不是给这个单位做事,你不是给领导办事,你是给国家办事,给党办事,在你的身后,是党和国家做后盾。

原则上要辞去一个公务员的行政流程是非常复杂的,所谓的要打破公务员的铁饭碗,十年前就提出过,所谓的末位淘汰制,结果呢?全省二十多万公务员,淘汰没几个,这个政策也就名存实亡。

顺便说一句,公务员不受《劳动法》保护,是受到《公务员法》的保护。所以公务员加班基本上没有加班工资,有也是单位自己小金库私发的。

同时《公务员法》规定,公务员不得随意辞职,辞职必须审批,审批不合格,不得辞职,即便是这个国家最高领导人也是这样,不同意你辞职,你就得继续干,干不好,涉嫌渎职就要拿下你。

编制的主要作用就是:“三权分立”,人权,事权,财权。简单点说,你是公务员,领导可以给安排事务给你,你的工资是当地的政府财政局统一打到工资卡上。

因为编制,中国公务员荣登全球最稳定的职业,跳槽率最低的职业。

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会废除编制吗?

编制这种东西太重要了,它是牵制中央领导层,地方势力,各部门势力的绝佳武器。你想一旦编制废除,那么公务员的人身权和事务权就归单位所有,甚至归于单位领导了,那么公务员对于领导的人身依附就更加强,这个时候就会面临这样一个问题,公务员是忠于国,忠于党还是忠于上级领导呢?

截止数千年的中央与地方博弈,现在的中国基本上已经把地方势力消灭殆尽,稍有冒头,就全部拿下。更显而易见的是,现在的中央还在不断上收权力,最明显的就是中央纪委的强化。

在中央有一个编制管理机构,也就是中央编制办公室,这个机构也是正部级机构,也就是跟科技部、商务部、公安部平级的机构,而且一般还由中央委员领导,高半级。从这个可以看得出来,这个国家是有多么重视公务员编制这个东西。

最后说一句总结吧:

只要共产党继续领导这个国家,公务员不会过得差。

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