2021年我国煤炭行业相关政策汇总推进煤炭清洁高效利用
1、行业主管部门、监管体制
根据《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，煤炭属于采矿业中的煤炭开采与洗选业，分类代码：B06；根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，煤炭属于煤炭开采和洗选业中烟煤和无烟煤开采洗选业，分类代码：B0610。
根据观研报告网发布的《2022年中国煤炭市场调研报告-市场运营态势与发展前景研究》显示，煤炭行业的主管部门为国家发改委、自然资源部、生态环境部、应急管理部、国家矿山安全监察局、国家能源局等，主要行业自律组织为中国煤炭工业协会。
2、主要法规及产业政策
观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持煤炭行业的法律法规和政策。
行业主要法法规
名称
发布单位
实施日期
《中华人民共和国矿产资源法》
国务院
1986年10月1日
《中华人民共和国环境保护法》
全国人大常委会
1989年12月26日
《中华人民共和国矿山安全法》
国务院
1993年5月1日
《中华人民共和国煤炭法》
全国人大常委会
1996年12月1日（2009年8月27日第一次修正，2011年4月22日第二次修正，2013年6月29日第三次修正，2016年11月7日第四次修正）
《中华人民共和国安全生产法》
全国人大常委会
2002年11月1日（2009年8月27日第一次修正，2014年8月31日第二次修正，2021年6月10日第三次修正）
《中华人民共和国煤矿安全监察条例》
国务院
2000年12月1日
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
国务院
2005年9月日修订）3日（2013年7月18
《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》
国务院
2005年6月7日
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
国务院
2010
国务院
2014年7月29日
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局
2016年4月1日
《矿业权出让收益征收管理暂行办法》
财政部、国土资源部
2017年7月1日
《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》
国家矿山安监局
2020年4月1日
《煤炭生产能力管理办法》
应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局
2021年4月27日
资料来源：观研报告网《2022年中国煤炭市场调研报告-市场运营态势与发展前景研究》
行业相关产业政策
政策名称
时间
颁布机构
具体内容
《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》
2005年9月
国务院办公厅
提出要加大对煤炭行业的管理和规划，解决煤炭在工业发展过程中安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题，以此促进煤炭工业持续稳定健康发展，保障国民经济发展需要。
《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》
2015年4月
国家能源局
提出按照源头治理、突出重点、高效转化、清洁利用的发展方针，坚持政府引导、企业主体、市场驱动、科技支撑、法律规范、社会参与的原则，加快发展高效燃煤发电和升级改造，实施燃煤锅炉提升工程，着力推动煤炭分级分质梯级利用，推进废弃物资源化综合利用，实现煤炭清洁高效利用。
《煤炭工业发展“十三五”规划的通知》
2016年12月
国家发展改革委、国家能源局
提出目标到2020年，基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。同时，应加快煤层气产业发展，建立压缩东部、限制中部和东北、优化西部的全国煤炭开发总体布局。
《煤炭深加工产业示范”十三五”规划》
2017年2月
国家能源局
鼓励煤炭行业紧紧抓住供给侧改革的重要契机，重点开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等5类模式以及通用技术装备的升级示范，将煤炭深加工产业培育成为我国现代能源体系的重要组成部分。
《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》
2020年2月
国家发展改革委、国家能源局、应急部、国家煤矿安监局、工业和信息化部、财政部、科技部、教育部
提出坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以科技创新为根本动力，推动智能化技术与煤炭产业融合发展，提升煤矿智能化水平，促进我国煤炭工业高质量发展。
《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》
2021年6月
中国煤炭工业协会
提出到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。全国煤矿数量控制在4000处以内，大型煤矿产量占85%以上，大型煤炭基地产量占97%以上；建成煤矿智能化采掘工作面1000处以上；建成千万吨级矿井（露天）数量65处、产能超过10亿吨/年。培育3~5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。以深化供给侧结构性改革为主线，推进煤炭清洁高效利用，推动煤炭产业技术升级、产品升级、质量升级、管理升级，促进煤炭上下游产业协同、煤炭与多能源品种协同发展，培育新模式、发展新业态、提升新动能，推进行业治理体系和治理能力现代化，培育一批具有全球竞争力的世界一流大型能源企业，推动矿区的生产生活环境持续改善，矿区职工的获得感、幸福感不断提高，建设现代化煤炭经济体系，推动煤炭行业由生产型向生产服务型转变，由传统能源向清洁能源的战略转型，实现煤炭工业高质量发展，为国民经济平稳较快发展提供安全稳定的能源保障。
资料来源：观研报告网《2022年中国煤炭市场调研报告-市场运营态势与发展前景研究》
上一篇： 杨钫涵个人资料
下一篇： 汤镇业老婆文静资料？汤镇业老婆文静照片_