说禁酒令

2023-02-24 20:39:05 0

说禁酒令

“禁酒令”又又又来了。
这几天流传一家企业的内部禁酒文件。中国人保财险党委办1月31日对公司各级机构和员工发布六条“禁酒令”,内容主要是:严禁在内部公务活动期间饮酒。严禁在工作日,2月6日白酒股都有不同程度的下跌。

其实,自八项规定以来,央企和国企一直有“禁酒令”的要求,此次“禁酒令”是人保公司的内部要求,并没有突破之前的类似要求。

作为保险业的监管机构,保监会早在2017年就已有禁酒文件,与此次范围并没有明显变化。

虽然各级政府、央企、国企对饮酒都已有明确的制度要求,但每次有不同层面的禁酒文件传出,总会造成短期情绪的波动。

上图是东吴证券汇总的2012 年至今禁酒令相关政策和传闻。

受禁酒令政策影响最大的是2012 年,主要是因为当时高端白酒消费更多以政务消费为主。

2012年之前白酒周期中政务消费占45%以上,随着2012 年国家大力整顿三公消费,尤其是“八项规定”的出台,促使政务需求降至谷底。

据公开资料显示,自2011年以来,白酒的政务消费比例由45%降至5%,上午消费占比从 42%降至 30%,居民消费比重从18%提高到了65%。

在白酒消费场景已经转换之后,“八项规定”之后的禁酒令,事后看从未对上市酒企的基本面情况产生什么实质性影响,就算对上市酒企股价带来些扰动,影响程度和影响时长也是很有限的。

“禁酒令”越来越司空见怪了,对白酒行业,尤其是高端酒企,冲击也是越来越小了。

阳光下没有新鲜的东西,禁酒在不同时代都出现过,让我们回溯下历史。

中国古代禁酒,有两大缘由。一是出于防止腐败和保障社会稳定的需要;二是灾荒年间,粮食歉收。禁与不禁,是社会政治和经济的晴雨表之一。

周公旦在摄政期间,制定了《酒诰》,成为中国第一部禁酒的法典,禁止滥酒和群饮。周公在《酒诰》中告诫官员百姓,不可滥酒,即使因祭祀喝酒,也不能乱了德行。而对于聚众饮酒,则处以重刑:“群饮。汝勿佚。尽拘执以归于周,予其杀。”聚众饮酒者,要被处以死刑,可见法典之重。

后代的禁酒,更多的还是为了保障粮食供应的需要。古代粮食还比较稀缺、农业生产极为落后的时候,酒是一种尊贵的奢侈品,只有在祭祀和国家大典上才能用酒。随着农业生产的发展,粮食的逐渐增多,酿酒由官府转移到了民间,酒逐渐成为商品,酿酒成为一种经济行为。由于酿酒需要大量的粮食,一旦出现灾荒,人不果腹的时候,官府也要采取禁酒的手段来减少粮食的消耗。

清朝时康熙、乾隆都要求厉行禁酒,而到了咸丰三年,户部上疏表示应该解禁,这时国家也已经不再着眼于粮食储备,而是更需要大量的资金来镇压各地暴乱,酒税则是一大来源,在清政府眼中,解禁酿酒不是为利民,而是为了利朝廷。 

古代放开酒禁,多是为了增加税收。

再看看美国的禁酒历史。

在互联网上有很多老外被茅台撂倒的段子,但中国人真不是最能喝酒的。

拿美国来做对比。2021 年,美国人口数量规模在3.3 亿人,烈酒规模为1,923 亿人民币、规模224.1 万千升;人均烈酒消费为580 元人民币、6.8 升。相比而言,2021 年中国人口数量规模在14.1 亿人,烈酒规模为4969 亿元、规模415.9 万千升;人均烈酒消费为351.9 元、2.9 升,美国人其实喝得更多。

美国在二十世纪初推行禁酒令,主要因素是:第一,美国清教徒对酒类消费有较强偏见,认为喝酒是道德败坏的表现,喝酒会导致闹事和放纵;第二,当时女权运动下将家暴的主要诱因归结于酒精;第三,美国在二十世纪初正在较快吸引人才,资本家认为饮酒会降低生产线工人的劳动纪律和生产效率。上述三个原因下,对饮酒形成了强大的负面舆论。

禁酒运动将美国分成了"湿的"和"干的",甚至差点改变了美国的两党制。民主党在禁酒问题上产生了严重的分歧,故而在全国的影响力及支持度大伤。

最终导致1920年1月17日凌晨0时,美国宪法18号修正案——禁酒法案正式生效。根据这项法律规定,凡是制造、售卖乃至于运输酒精含量超过0.5%以上的饮料皆属违法。自己在家里喝酒不算犯法,但与朋友共饮或举行酒宴则属违法,最高可被罚款1000美元及监禁半年。

但是,美国禁酒令带来了严重的社会问题,禁酒令根本无法消除人们喝酒的欲望和需求,在正规市场被禁的同时,地下黑市却得到了飞速的发展。

尤其严重的是,在禁酒令实施之前,美国的黑社会翻不起波澜,而在实施禁酒令之后,依靠私酒贸易带来的暴利,美国的黑社会开始发展壮大。与此同时,警察也日益腐败,犯罪率不断上升。

1933 年,禁酒令在两方面因素推动下解除:一是酒类走私市场形成且具备较大规模,禁酒更偏向形式主义;二是美国经济在上世纪30 年代有所下滑,放开禁酒令后酒税可以补税收缺口。

从历史中我们可以总结出,酒是人类无法割舍的基本需求之一,酒产业创造的税收是政府无法舍弃的诱惑。

中国几千年以来,饭局酒局的作用早已不仅限于吃饭喝酒,它已成为中国人最重要的社交场景,酒局应该是一个最恰当的社交和商务场景,几乎没有之一。

无酒不成席,没有酒,很多饭局也没有了。

政府机关、央企国企禁酒的初衷,是要转变工作作风,不是要扭转千年来的民间风俗习惯。

酒也是政府财政收入的重要来源。

高端酒企基本都是地方国企,都是所在地的纳税大户,就业大户,对地方经济的发展、民生稳定的作用非常大。

大体上来说,销售了100元的白酒,原材料生产销售成本占30%,税收占30%,企业利润占30%,加上白酒企业基本都是国企,所以最终利税其实50%都是国家的。

2021年贵州税收收入1177亿元,茅台的缴税占了贵州省一般预算收入税收的30以上%,说茅台养着贵州省也不过分。

政府会傻到砸烂自己的碗吗?

退一万步讲,吸烟的危害不比饮酒小,国家全面禁烟了吗?室内禁烟已是政策极限,国家不可能放弃上万亿的收入。

疫情已经过去了,如果要问现在什么行业最火,除了旅游业,就是白酒了。兔年春晚成了“白酒春晚”,五粮液、洋河股份、古井贡酒、舍得酒业、茅台等高端酒企的广告霸屏。

有调研报告显示,元旦后半个月,五粮液官方旗舰店的店铺流量增长超过100%,订单量超12万单,销售额同比增长超50%。

高端白酒市场规模依然在不断扩张,高端酒企依然是整个A股最优质的投资标的。不管禁酒令还是待落地的消费税,酒企股价的波动,主要是因为前面涨的多了,回头看,每次大跌都是机会。

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$贵州茅台(SH600519)$ $古井贡酒(SZ000596)$ $五粮液(SZ000858)$ 

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