农村税费改革是在哪一年,都面临着哪些问题
今天我们要和大家分享的是有关农村税费改革的相关问题,毕竟对于这个改革目前已经进行了很长的时间了。但是有很多朋友对此还不算非常的了解,所以如果大家不是很了解的话就快来和我们一起了解一下吧。
为了进一步减轻农民负担,规范农村收费行为,中央政府明确提出改革现行农村税费制度,从2001年开始在部分省市逐步试点推广。其主要内容可以概括为:“三取消、两调整、一改革”。“三取消”是指取消行政事业性收费和政府性基金以及专门向农民收取的集资,如乡镇规划和农村教育集资;取消屠宰税;取消劳动积累和义务劳动的统一规定。“两个调整”是指现行农业税政策的调整和农业特产税政策的调整。“一改”是指对现行村规民约征收使用方式的改革。
表面上看,农村税费改革只是减轻了农民负担,实际上并没有。农村税费改革的实质是按照市场经济和法治的要求,规范国家、集体和农民之间的分配制度,是整个国家层面分配领域的一项重大改革。农民负担问题十分复杂和艰巨。
农村税费改革关系到广大农民的切身利益。规范农村分配制度,遏制乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派,从根本上解决农民负担问题,是党中央、国务院的一项重要举措。这对维护农村社会稳定、改善党群关系具有重要意义。
毕竟在农村税费改革启动之前,农民负担还是很“乱”的,表现在主体乱、项目乱、标准乱、程序乱、监管乱等等。农村税费改革试图通过法治手段规范农村分配制度,遏制乱收费、集资、罚款和各种摊派农民的行为,从根本上解决农民负担过重的问题。在分配方面,理顺和规范国家、集体和农民之间的利益关系是一项重要措施。这涉及到农村税费改革和家庭联产承包责任制的关系。
在农村税费改革试点期间,取消农业特产税、减征或免征农业税后,从事种植业、养殖业,饲养业和渔业的个人或家庭取得的“四业”收入不再征收个人所得税,经营项目属于农业税(含农业特产税)和牧业税的范围。各地要认真贯彻落实本通知的有关规定,广泛宣传国家农村税收政策,切实减轻农民负担,增加农民收入,大力支持农村税费改革。
任何改革都不是一帆风顺的。不言而喻,农村税费改革的巨大成就赢得了广大农民的热情支持和拥护。但是,在充分肯定成绩的同时,也必须看到税费改革后许多不容忽视的问题。
1.农村债务数额巨大,债务解决困难
由于地方经济发展缓慢,财政困难,维稳与求发展的矛盾突出。同时,许多地方和有关部门债务风险意识薄弱,监管不力,管理混乱。多年来,巨额农村债务是由农田建设水利,贷款造成的,这些贷款用于连接每个村庄和水泥路的项目、道路建设和维护、农村教育和救济。
2.基层收入很少,组织正常运转困难
大部分农村集体财力微薄,乡镇工商税收所剩无几,取消了原本列入财政预算和财政支出的税费项目,乡镇可用财力很少。县只能保证给乡镇发工资,少给村里转。特别是偏远贫困山区,行政成本高,工作条件差,工资补贴没有保障,干部思想不稳定。
3.债权无法清回,资产难以盘活
由于逾期时间长,不良债权相对较大,没有有效的办法消除赤字、减少债务,资产盘活困难,事情也无从谈起。
看到这里想必大家应该就对农村税费改革有了一定的了解了吧?不过尽管目前来说还有很多问题,但是想必未来也会越来越好的。那么这篇文章到这里也就先结束了,不知道大家是否有所收获呢?