两广总督相当于什么级别（两广总督的两广是指哪里）
明朝人刊刻的《王守仁军功图》。明朝嘉靖年间广西叛乱，王守仁
□李开周
壹 从一场兵变说到两广总督
450年前，广东发生了一起兵变。
兵变起因是这样的——
潮州某地闹倭寇，常有日本浪人上岸打劫，当地驻军抵挡不住，请上级从汕头调去400名士兵。这400新兵到了新地方，饷银竟然断了，原驻地不再给他们发饷，新驻地也拒绝履行发饷的义务。连续五个月，他们一分钱都没有，人人饿肚子，情绪很不好。
就在这时候，他们的大领导、明朝的抗倭名将、广东总兵俞大猷又发来新调令，让他们火速赶到潮阳海港驻扎。俗话说得好，光让马儿跑，不让马吃草，你把人家调来调去，却始终不给人家发饷，哪有不反的道理呢？于是乎，这400名士兵鼓噪而起，杀了军官，入了贼伙，与东莞的私盐贩子等各方人马联手造反，迅速扩充到几千人的规模，直奔广州城杀来。
广州城内本应有两名大员坐镇，一个是主要管民的广东巡抚，一个是统管军民的两广总督。总督如果不在，还有麾下的总兵、副总兵、参将、游击等军官负责防务。不巧的是，总督吴桂芳、总兵俞大猷、副总兵汤克宽都在外地征剿倭寇，广州城里只剩一个参将在把守。叛军浩浩荡荡来攻城，参将仓皇派兵出城交战，由于准备不足，被杀了一个片甲不留。还好广东巡抚反应快，飞速关闭了所有城门，没让叛军攻进去。若不然，广州市民免不了遭遇一场浩劫。
两广总督吴桂芳听到讯息，先使了一个缓兵之计：招安。他派使者与叛军约定，只要投降，不追究责任。与此同时，他又跟总兵俞大猷和副总兵汤克宽合计，一边调东莞南头九铺水军从海上赶赴广州，一边邀请当时在香山濠镜澳居住的葡萄牙商人出兵协助。中外军队联合剿杀，叛军腹背受敌，被杀死几千人，生擒600人，其中包括两名领头造反的罪魁祸首。总督下令，将这两只领头羊判处最严厉的死刑：凌迟。
一场兵变消除了，我们的问题也来了。如前所述，通过遥控指挥来消除这场兵变的大boss是两广总督吴桂芳，这两广总督到底是个什么官呢？
让我们从大明景泰三年说起。
贰 为协调两省之力平叛而产生的职衔
景泰三年即公元1452年，离现在560余年，离我们刚才说的兵变有110余年。这一年广东海盗蜂起，广西土司作乱，两广都不安宁。广东经济发达，有钱有粮，但是军队战斗力较差；广西经济落后，缺粮少饷，但是士兵打仗不要命，战斗力较强。为了两广地区的和平稳定，两个省应该共享资源，用广东的粮饷支援广西，用广西的兵力支援广东。可是两省军官都没有这么高的觉悟，不但不协力抗敌，还互相给对方搞破坏，将自己境内的盗匪和叛军赶到对方的地盘里。结果呢？海盗越打越多，叛军越打越旺，眼看着两广乱局就要闹到不可收拾的地步。朝廷见状，任命大臣王翱担任“总督两广军务”一职，对两省军力与财力进行调配，最终扑火成功，将广东和广西重新拉回到正常局面。
王翱是明朝第一任两广总督，也是中国历史上第一任两广总督。在此之前，“总督”这个官职是不存在的。
但是王翱并没有在两广总督职位上干多久。景泰四年（1453年）三月，他被调回北京，朝廷改派另一个大臣马昂接替他当总督。马昂也没有干多久，几年后，朝廷宣布撤销了全国所有的总督和巡抚，两广总督从此空缺，又回到两省军政各自独立、无人统管的状态。
天顺八年（1464年），为了平定新的叛乱，朝廷派广西巡抚吴祯担任“提督两广军务”一职，不久又将他罢免。成化二年（1466年），监察大臣“右佥都御史”韩雍因为平定叛乱有功，担任“提督两广军务”一职，不久也被罢免。“提督两广军务”俗称“两广提督”，它和两广总督的职权其实是一样的。
前有王翱、马昂两总督，后有吴祯、韩雍二提督，每人都是在危急时刻走马上任，然后在叛乱平定后卷铺盖回京城，都是临时差遣的文职元帅，都是为了统筹两省之力平定叛乱而产生的职衔。他们名义上可以上马管军，下马管民，实际上只能管理军队，并不能插手两个省的民政和司法。
到了成化五年（1469年），有大臣上奏道：“自雍去，贼复猖獗，事体牵制，迄无成功，宜立总府于梧州，简命大臣一人兼制两广，则事统于一，而责有所归。”因为自从两广提督韩雍卸任，两广盗匪又开始猖獗，由于缺乏统一领导，剿匪工作难以进行，希望朝廷能在两广交界的梧州府常设一个总督衙门，派一名大臣担任总督，统领两广的剿匪事务。
奏章递上，朝廷从善如流，在这一年的十一月重新起用原两广提督韩雍，让他在梧州开衙建府，成为正式的两广总督。从这一年到明朝灭亡，两广总督（或者名称不同但职权相同的提督）就成了常设职位，再也没有空缺过。
叁 “两广总督”的正式官衔不断变化
总督在明朝有很多别称，下属参见总督，一般会尊称“军门”或者“大帅”。不过这些都不是正式称呼，甚至连“两广总督”都不是正式称呼。在朝廷下达的任命书以及两广总督发给下属的公文上，正式官衔通常是“总督两广军务”、“总督两广军务兼理巡抚”、“总督两广及江湖临近地方事务”、“总督广闽军务”、“总理两广福建军务”、“总督两广兼巡抚广东”、“总督两广军务兼巡抚广西”、“总督两广军务兼理粮饷带管盐法”、“总督两广军务兼理粮饷带管盐法兼巡抚广东地方”……官衔不断变化，而且越来越长。
我们从官衔上就可以看出，两广总督的职权和管辖区域并不完全固定，有时候只管军务，有时候代管民政，有时候既管军务又管食盐专卖，有时候既管两广军务又代理广东或者广西一省的民政，有时候既管两广军务又兼管福建军务，有时候既管两广军务又兼管福建与浙江军务。
事实上，连“两广”这个区域的管辖范围也是在不断变化的。例如在弘治八年（1495年）到弘治十五年（1502年），两广竟然不包括南雄、潮州和惠州，这三处被划给了江西。再例如隆庆三年（1569年），两广不但“收回”了南雄和潮州等地，还增加了福建的一大片地盘。
肆 因为权力极大，明朝71位总督平均任期只有两年
明朝统治两百多年，两广总督存续一百多年，期间换了七十三任，共有七十一人到两广当总督，每个人的职权和管辖范围都有可能跟前任不同。在明朝皇帝心目中，总督始终都是不得已而设置的职位，绝对不能让任何人在这一职位上产生稳定的预期，绝对不能让任何一任总督做到大权独揽，与中央抗衡，绝对不能给他们割据和造反的机会。所以呢，总督要经常更换，总督的职权和辖区也要经常变化。
即便如此，皇帝还不放心，还要派亲信太监来监视总督。例如在成化五年正式设立两广总督的时候，明宪宗朱见深又派太监陈瑄任“两广总镇”，来分两广总督的权。
我们也不能怪明朝皇帝过于猜忌，因为总督的权力实在太大。就拿明朝后期的两广总督来说吧，既可以调动两个省（甚至三到四个省）的军队去平叛、剿匪、抗击倭寇，又掌握田赋征收、海关税收、食盐专卖等财政大权，还可以直接任命知县和参将以下的文武官员，并对知府、总兵、按察使等高级官员的升迁罢黜拥有至少一半的决定权——官员升迁要看政绩、军功和日常表现，而总督则可以对辖下每个官员的表现进行打分，打分的高低直接影响着官员的去留。
在明朝中后期，两广总督的任期都很短，名义上三年为一任，但很少有人能做满任期，平均二十八个月就会被调离。能连续做两任以上的就更少了，明朝先后派了七十一个两广总督，只有一个名叫戴耀的总督做满了十年，而他之所以能干这么长时间，还是因为当朝皇帝万历太懒，二十六年不上朝，将频繁撤换总督的“祖宗家法”给疏忽了。
别的总督没有这么好的运气，大约有一半的机会可以平安退休，还有一半的概率会被弹劾、降级、罢职为民、充军发配，甚至被皇帝砍掉脑袋。一个总督最后落到被砍头的结局，并不是因为他贪污，而是因为权力太大，让皇帝不放心。
嘉靖八年（1529年），两广总督王守仁（王阳明）病重，请求退休，没有等到嘉靖帝的批准，擅自回京，并在途中病逝。王守仁是明朝最有才干的大功臣，平定过宁王叛乱，将江西、福建、广东、广西等几个省份治理得道不拾遗，仅仅因为擅自离任，就惹得嘉靖皇帝龙颜震怒，在王守仁死后还不放过，指示朝中大臣给王守仁定罪，命令都察院查禁王守仁的“邪说”。假如王守仁不是总督，假如他的影响没有那么大，嘉靖应该不会如此恶狠狠地对付一个死去的功臣。
伍 两广总督曾在两广的三个城市办公
最后我们再看看两广总督的办公地点。
由于两广总督要统领两广军务，所以总督府设在了两广交界的梧州。梧州城正中有一片高地，高地正中就是俗称“军门”的总督府。这座府邸非常宏伟，有正堂、耳房、厢房、穿廊、退食堂、燕喜堂、友清堂、燕息堂等等建筑，亭台楼阁几十座，池塘数亩，花草点缀其中，鸟雀飞鸣其间，大梁和柱子都用名贵的香楠木制成，供每一任两广总督办公和居住。
但是梧州夏天太热，且有“瘴疠之气”，为了在居住上更舒服，两广总督又分别在肇庆和广州各建了一座类似皇帝行宫的建筑，名曰“行台”。
在明朝后期，两广总督冬天通常在梧州的总督府办公，夏天通常在肇庆办公，春秋两季则会搬到广州城里的行台去住。
本版统筹/梁力