教诲公允的阳光遍洒神州年夜地
【奋入新征程 立功新期间·不凡十年】教诲公允的阳光遍洒神州年夜地
教诲公允是社会公允的首要根本。党的十八年夜以来，党中央始终把教诲摆在优先成长的战略位置，将促成教诲公允作为国度根基教诲政策，教诲成长功效更多更公允惠及全体人平易近。
10年来，环抱教诲机遇、前提、质量以及保障公允，党中央出台一系列重年夜行动，出力解决泛博群众的急难愁盼问题。教诲脱贫攻坚延续推动，义务教诲阶段20多万名建档立卡贫穷家庭学生停学实现了动态清零；特殊教诲晋升规划让适龄残疾儿童义务教诲进学率跨越95%；义务教诲免试就近进学以及“公平易近同招”政策周全落实，优质平凡高中黉舍50%以上的招生指标公道分配到区域内初中，“择校暖”年夜幅降温……我国教诲正向着实现更高水准的公允迈出坚实步调。
学前教诲：普及普惠优质成长
人生百年，立于幼学。学前教诲瓜葛亿万儿童康健发展，瓜葛千家万户的幸福调和，瓜葛国度成长以及平易近族将来。
党的十八年夜以来，党中央对于学前教诲做出周全体系首要摆设。党的十八年夜提出“办妥学前教诲”，党的十九年夜要求“在幼有所育上取患上新宣誓发展”。2018年印发的《中共中央 国务院关于学前教诲深化改革规范成长的若干定见》因此党中央的名义出台的第一份学前教诲文件，入一步明确了学前教诲公益普惠的根基标的目的，提出了推动学前教诲普及普惠平安优质成长的重年夜政策行动。
破解“进园难”。10年来，在泛博教诲部分的配合尽力下，学前教诲资本总量迅速增长。2021年，天下幼儿园数目到达29.5万所，比2011年增长12.8万所，增加了76.8%，切实知足了不竭增长的适龄儿童进园需求。
破解“进园贵”。10年来，教诲部分出力构建以普惠性资本为主体的办园系统，学前教诲资本布局产生了款式性变革。2021年，包含公办园以及普惠性平易近办园的天下普惠性幼儿园到达24.5万所，占幼儿园总量的83%。
不仅是都会住民，屯子住民也实现了家门口进园的欲望。2021年，屯子普惠性幼儿园笼盖率到达90.6%，每一个州里根基都有一所公办中间园，年夜村自力办园、小村联合办园。城乡学前教诲大众服务系统根基建成。
10年来，针对于学前教诲的财务投进力度也在延续加年夜。2020年天下财务性学前教诲经费为2532亿元，比2011年的416亿元增加了5倍；财务性教诲经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央财务支撑学前教诲成长专项资金10年累计投进跨越1700亿元，有用拉动了处所财务投进的快速增加，为学前教诲成长提供了有力保障。
义务教诲：从“有学上”到“上勤学”
义务教诲是整个教诲系统中时间最长、人数至多的学段。办妥义务教诲事关亿万少年儿童康健发展，事关国度成长以及平易近族将来。党的十八年夜以来，我国义务教诲当真践举动党育人、为国育才的高尚任务，以平衡成长为战略使命，以促成公允以及提高质量为事情重点，不竭完美政策保障系统，尽力知足人平易近群众从“有学上”到“上勤学”的夸姣期盼。
从2012年到2021年，短短10年间，我国义务教诲在实现周全普及的根本上，实现了县域根基平衡成长，成为我国义务教诲成长史上一个新的里程碑。
10年来，党中央、国务院前后出台了《关于统筹推动县域内城乡义务教诲一体化改革成长的若干定见》《关于深化教诲教授教养改革周全提高义务教诲质量的定见》《关于入一步减轻义务教诲阶段学生功课包袱以及校外培训包袱的定见》等系列首要文件，从结构计划、黉舍建设、经费投进、西席步队、黉舍管理、质量评价等方面入一步完美了义务教诲的政策保障系统。经济社会成长计划、财务资金投进、大众资本设置装备摆设等都优先保障义务教诲。
据统计，2012年至2021年，财务性义务教诲经费从1.17万亿元增长到2.29万亿元，占国度财务性教诲经费投进的比例始终连结在50%以上。
在脱贫攻坚的漫漫征程中，实现义务教诲有保障是堵截贫穷代际通报的首要砝码。各地教诲部分健全控辍保学联控联保长效机制，挂牌督战重点地域，确保停学学生可以或许找获得、劝患上归、留患上住。2012年至2021年，天下小学净进学率从99.85%提高到99.9%以上，初中阶段毛进学率始终连结在100%以上。义务教诲阶段建档立卡脱贫家庭学生停学实现了动态清零，持久存在的停学问题获得了汗青性解决。
为切实保障残疾儿童少年平等接受教诲的权力，国度一连施行特殊教诲晋升规划，适龄残疾儿童义务教诲进学率跨越95%。2021年，天下共有特殊教诲在校生92万人，比2012年增长了54.1万人，增加142.8%。
10年来，义务教诲经费保障程度不竭晋升，城乡同一、重在屯子的义务教诲经费保障机制已经经确立。2012年至2021年，小学生均经费付出从每一生每一年7447元增至14458元，初中生均经费付出从每一生每一年10218元增至20717元。生均公用经费尺度颠末屡次提标，到达东中西部同一的小学650元、初中850元的尺度。
坚持补短板、兜底线，教诲部分施行了“周全改善贫穷地域义务教诲亏弱黉舍根基办学前提”等重年夜项目，中央财务累计投进4000多亿元，动员处所投进跨越1万亿元。
为解决群众存眷的“择校暖”难题，10年来，义务教诲招生进学改革不竭深化。免试就近进学以及“公平易近同招”政策获得周全落实，背规招生举动获得周全规范，“择校暖”年夜幅降温，进学机遇加倍公允。落实入城务工职员随迁子女进学政策，2021年义务教诲阶段入城务工职员随迁子女在公办黉舍就读以及享受当局采办平易近办黉舍学位服务的比例到达90.9%。
资助系统：助力教诲公允成长
党的十八年夜以来，党中央高度器重学生资助事情。经各方配合尽力，今朝我国已经建成中国特点学生资助系统，不让一个学生因家庭经济坚苦而失学。
今朝，我国粹生资助已经形成投进上以当局资助为主、黉舍以及社会资助为辅，方法上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对于象上以助困为主、奖优为辅的资助系统，涵盖28个中央当局资助项目，“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相连系，年资助1.5亿人次，年资助金额达2600多亿元。
10年来，国度创建了学前教诲资助轨制。为小学生免费配发汉语字典，罢黜平凡高中建档立卡等家庭经济坚苦学生学杂费，新设立了中职国度奖学金、研究生国度奖学金、国度助学金、学业奖学金，启动了高校复活进学资助项目，出台了高校学生应征进伍服兵役国度资助法子、直招士官国度资助政策等。同时，经由过程对于各学段17项国度学生资助政策入行调整以及完美，确保资助政策以及资金投进向中西部地域歪斜、向欠发达地域歪斜、向平易近族地域歪斜、向特殊坚苦群体歪斜。
10年来，天下学生资助金额累计跨越2万亿元。此中，财务投进资金累计达1.45万亿元，占资助资金总额的72%。年资助金额从2012年的1322亿元增长到2021年的2668亿元。财务支撑力度延续加年夜。
跟着资金投进力度加年夜，资助尺度也水长船高，受助学生的糊口程度有了显著提高。义务教诲阶段，两次提高屯子义务教诲学生养分膳食补贴尺度，从每一生天天3元提高到5元，慢慢实现从“吃患上饱”向“吃患上好”的转变。高中阶段，平凡高中、中职国度助学金尺度从均匀每一生每一年1500元提高到2000元；本专科生国度助学金尺度从均匀每一生每一年3000元提高到3300元；国度助学贷款额度从每一生每一年不跨越6000元提高到本专科生12000元、研究生16000元，并响应提高下层就业以及应征进伍服兵役贷款代偿尺度。
10年来，国度周全履行城乡义务教诲“两免一补”政策。“一补”范畴从家庭经济坚苦投止生扩展到非投止生，养分改善规划施行范畴实现原国度扶贫开发重点县全笼盖，扩展中职免膏火、高职国度励志奖学金以及国度助学金笼盖面，增长本专科生国度奖学金名额，完美退役士兵教诲资助政策，将预科生以及科研院所等各种造就单元的研究生、部队院校招收的无军籍处所整日制学生，全数纳进高等教诲学生资助政策范畴。
10年来，累计资助学生近13亿人次，年资助人次从2012年的近1.2亿增长到2021年的1.5亿，实现了资助政策“所有学段、所有黉舍、所有家庭经济坚苦学生”全笼盖。
跟着我国粹生资助政策不竭完美以及投进力度不竭加年夜，教诲公允理念落地生根，教诲公允的阳光已经洒向每一一片土地。
(经济日报记者 李 丹)