天下防灾减灾日｜都会若何晋升应答危害能力？江苏如许筑牢抗震防灾防地
交汇点讯 自2009年起，每一年5月12日为天下防灾减灾日，本年5月12日是中国第14个天下防灾减灾日，主题为“减轻灾害危害，守护夸姣家园”。江苏在防灾减灾上有甚么好做法？怎么入一步晋升都会应答天然灾害、平安事故、大众卫闹事件等危害能力，让都会更有“韧性”？记者入行了采访。
应急出亡场合笼盖所有县
江苏地处郯庐断裂带以及长江中下流至南黄海断裂带，7度及以上布防地域占全省面积的74%，是我国东部地动灾害高发省分之一，存在产生中强以上地动的地质机关布景。记者从省住建厅领会到，持久以来，江苏高度器重城乡建设抗震防灾事情，为促成都会综合抗震防灾能力晋升，最年夜限度减轻地动灾害可能酿成的损害，省住建厅早从2006年起就推进都会抗震防灾计划体例事情，出台了《江苏省会市整体计划抗震防灾专业计划体例要点》，要求与都会整体计划同步体例都会抗震防灾专项计划。2017年实现了全省13个设区市、41个县（市）都会抗震防灾计划“全笼盖”。依照习近平总布告坚持统筹成长以及平安的首要阐述，省住建厅正踊跃引导各地展开新一轮都会抗震防灾计划修编事情，姑苏、南通、宜兴、仪征、泗洪等地已经完陈规划修编功效专家论证。
应急出亡场合是都会防灾系统的首要构成部门，也是都会应答突发天然灾害展开救灾指挥、综合应急医疗救护、专业救灾步队驻扎、市平易近出亡糊口的首要根本举措措施。2008年，江苏在对于口声援四川绵竹震后重修的同时，充实罗致本地抗震防灾经验教训，入一步加年夜力度推进应急出亡举措措施建设，充实操纵公园、广场、黉舍、运动场馆等现有园地举措措施，公道结构。据统计，截至2021年末，全省已经建成应急出亡场合761处（中间应急出亡场合105处，固定应急出亡场合656处），根基实现了所有县（市）应急出亡场合全笼盖，有用应急出亡面积达5011万平方米，城区人均出亡面积约1.64平方米。
增强抗震系统建设的同时，江苏还出力晋升老苍生的防灾意识。南京、徐州、泰州、宿迁等4市建成为了抗震防灾科普教诲基地，环抱抗震防灾科普常识鼓吹、抗震摹拟体验、地动避险训练、逃生练习训练等内容，入行身临其境、寓教于乐的防灾科普。
记者领会到，为入一步推动应急出亡场合规范化建设、高尺度建设，眼下，江苏正踊跃推动《江苏省应急出亡场合建设以及管理法子》立法以及《江苏省中间出亡场合建设评价尺度》体例事情。
为战疫做好应急医疗场合储蓄
除了地动以外，面临其他各种灾害，江苏入一步强化防灾减灾应急处理能力。尤为是针对于近三年新冠肺炎疫情应抢救治必要，江苏凭据“平灾连系、平急转换”的理念，踊跃做好应急出亡场合转换为方舱病院储蓄的设计技能引导。
本年4月，落实国度、省疫情防控整体摆设要求，南京市启动了4家方舱病院建设，作为急需时的应急储蓄。位于江北新区的南京青奥体育馆，仅用一周时间便革新为方舱病院，具有使用前提。整个场馆内设有卫浴区、勾当区、PCR试验室、污物通道、挪动CT、阅览区等，可为抗疫应急储蓄提供700张床位。南京市建委设计处相干人士说，青奥体育馆本来已经具有应急出亡场合的功能，建设方舱病院有一定根本。
放眼全省，南京、姑苏等地的一些运动场馆类应急出亡场合都已经胜利革新为方舱病院。现实上，有用支持这次全省方舱病院革新事情的设计技能，江苏在2020年便已经开展可行方案研究。省住建厅厅长周岚说，2020年头疫情产生后，省住建厅第一时间组织东南年夜学建筑设计研究院、南京年夜学建筑计划设计研究院、江苏省建筑设计研究院等3家单元，迅速完成“体育馆应急革新为姑且医疗中间”的可行性研究，体例印发《大众卫闹事件下体育馆应急革新为姑且医疗中间设计指南》，为各地应急医疗场合储蓄提供支持。
面临常态化疫情防控的新要求，省住建厅又组织省内一批设计单元、研究机构配合体例完成为了《疫情应答下的建筑以及住区导则》，针对于与都会住民直接相干联的住区、大众建筑、公园绿地等场合，和供水、环卫等市政根本举措措施，提出针对于疫情防控的室表里空间技能指导要求，为疫情防控提供物资空间的硬件支持，对于应答大众卫闹事件具备较强针对于性。日前，该《导则》已经在专家论证会上经预会专家一致赞成经由过程论证，近日将印发。
周全排查城乡衡宇建筑隐患
衡宇建筑是与人平易近生命财富平安瓜葛最为紧密亲密的承灾体。防灾减灾，关头需泉源预防。为把问题解决在萌芽之时成灾以前，江苏2021年深刻开展平安隐患排查整治专项举措、行政村集体土地上的屯子衡宇平安隐患排查整治，今朝已经根基完本钱轮排查使命。
排查整治衡宇隐患的同时，江苏延续推动抗震示范项目建设。近三年，省财务下达抗震加固专项资金1.85亿元，支撑115个既有建筑与举措措施抗震机能晋升、应急出亡场合建设、屯子抗震安居等示范项目建设。好比，扬州市第三人平易近病院、宿迁市钟吾中学体育馆等建筑，踊跃推行减震隔震技能，提高抗震机能。
南京小西湖片区在更新中施行抗震加固工程。南京市建委设计处相干人士举例说，片区堆草巷8号以及10号等安顿房，因为制作年月较早，机关柱以及圈梁等根基抗震机关措施根基没有，抗震机能较差。革新中，凭据建筑现实环境，采纳了“保原系统、加强砌体、追加机关、置换破损”的法子入行了加固，对于原布局影响小、施工较快、对于建筑平面影响小、用度较低、抗震机能提高较着的做法，对于现存的老旧小区有很年夜示范效应。
当下，江苏正有序推进地动易发区衡宇举措措施加固工程相干事情。江苏加固事情分两个阶段：2021-2023年为重点推动阶段，集中展开地动布防烈度为8度以上的9个县（市、区）（徐州睢宁、新沂、邳州，连云港赣榆、东海，宿迁宿城、宿豫、沭阳、泗洪）衡宇举措措施排查、鉴定以及加固事情；2024-2035年为周全施行阶段。
省住建厅设计到处长何伶俊透露，2020年，江苏凭据国度相干要求，周全推动天然灾害综合危害普查衡宇建筑以及市政举措措施查询拜访。今朝，全省102个普查区划县（市、区）均已经完成查询拜访使命，共收集信息7亿多项。下一步，省住建厅将踊跃探索查询拜访数据在既有建筑平安隐患排查、地动易发区衡宇举措措施加固、韧性都会建设等方面的运用。
新华日报·交汇点记者 白雪