浙江搭建963个监督模型 数字赋能规范权力运行
本报讯(记者 颜新文 通讯员 宋哲源 胡绥楠)日前，浙江省国有房产领域公权力大数据监督应用通过承租人监督模型比对后发出一条红色预警：某地公职人员翁某在拥有自有房产的情况下，疑似违规承租国有房产。经核查发现情况属实，翁某被责令整改退出该承租房，同时，督促管理单位补录了应录未录的国有房产租赁信息，相关责任人员受到问责处理。
国有房产领域公权力大数据监督应用，是浙江省公权力大数据监督的一个场景。浙江省纪委监委持续探索对各级党政机关、国有企事业单位、人民团体、社会组织、基层群众性自治组织等开展数字监督，规范公权力的运行。注重实战实效，公权力大数据监督应用围绕覆盖权力事项集中、资金密集、资源富集等领域发力。该应用重点建设行政执法、国有房产、开发区、乡镇(街道)等40个领域(系统)监督场景，同步构建963个监督模型。截至目前，共产生预警信息3.4万条，调查核实后处理2528人，追缴资金3202万元。
交通行业工程量大、资金密集、专业性强，廉政风险较高。浙江省交通工程公权力大数据监督应用上线后，通过细分立项、批复、审计、施工、监理、咨询、竣工验收等14个环节，逐一筛查风险点，并将交通领域现有23个业务系统数据与廉政档案、企业注册主体数据等进行“数据碰撞”，预警发现异常情况。
问题多发、百姓关注度高的领域，是推动重点改革的关键领域，数字化监督也需要及时延伸跟进。作为公权力大数据监督的重要场景，金华市婺城区探索建立“大综合执法一体化”智慧监督平台。“改革后，权力事项下放更多了，需要更高效、全方位的数字化监督，把权力关进笼子里。”婺城区纪委监委有关负责人说，智慧监督平台运行以来，已发现各类问题600余个，并及时进行了处置。
智慧监督发现隐藏的治理漏洞，也倒逼相关责任主体标本兼治。宁波市海曙区纪委监委通过村级工程领域监督预警，发现某村新村办主任杨某拆分村级工程直接发包实施，违反“超10万元的工程需进入镇公共交易平台招标”有关规定。目前，杨某已受到处理。在该区纪委监委的推动下，区农业农村局、区政务服务办进一步完善《海曙区限额以下村级工程交易管理办法》《参建单位履约信用评价规定》等制度，避免类似情况再次发生。
“应用建设使用在深化大数据监督成效的同时，也将固化上升为制度规范。目前，全省已形成三套体系，包括市县乡三级监督成效评价体系、省市层面制度体系和公权力监督模型体系。”浙江省纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续推进监督领域从行政权向其他公权力拓展，构建起公权力大数据监督体系。