北京丰台疫情防控一线呈现共建共治共享的基层治理新气象

　　6月9日早6点，丰台区转入常态化疫情防控，像其他城区一样，静下来的丰台正在恢复正常的生产生活秩序，城市的烟火气徐徐升起。自5月30日方庄街道、东铁匠营街道、成寿寺街道和石榴庄街道四个街道部分区域实行管控以来，在各级部门全力保障民生的同时，有越来越多的热心居民、社会单位挺身而出，与街道、社区工作人员形成合力，这支力量为基层社区治理注入新动能，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体正在丰台逐步形成。

　　旁观变参与治理与自治的良性互动

　　6月7日，成仪路社区接到12345市民热线转来的一份特殊派单，这不是一份待办诉求，而是一封表扬信，原来，6月5日，住在翠庭园的独居老人苍爷爷家中网络突然中断，处在管控区域的苍爷爷不能及时联系住在外区的孩子，给居委会打电话寻求帮助，接电话的是成仪路社区的“编外社工”赵女士。赵女士在核实了解情况后，联系网络运营公司，协调上门紧急维修，不出半天，苍爷爷家的网络恢复了。苍爷爷专门打12345市民热线感谢赵女士。

　　赵女士是翠庭园小区的一位普通居民，赵女士当上“编外社工”的机会也很偶然，“我父亲有慢性肾炎，每周二、四、六都要去医院透析，社区专门协调车辆送我父亲就医。当天下午，我代表父亲专程来到社区表达感谢，发现工作人员忙得脚不沾地，电话声此起彼伏，当时已经三点多了，好多人的午饭还摆在桌上没动过。我当时就想，他们太不容易了，我得搭把手。”在翠庭园住了20多年的赵女士，人熟、事熟、地头熟，社区书记简单介绍了情况，赵女士很快就上手了，接听居民电话，解释疫情防控相关政策；亲自上门为老人送报纸；为居民们送菜开药……赵女士就像其他社工一样，为小区居民忙碌着、奔波着。

　　在社区支援的几天，赵女士感触颇深，“原来真不知道社区工作人员这么忙，之前因为一些信息没有及时答复，我和其他居民一样，心里有点怨言，帮忙这几天，我是真正见识到了社区工作人员的不容易，我们社区要管6个小区和2个平房区，6000多口人，社区的12位工作人员加班加点是常态。”眼看着疫情形势平稳了，赵女士跟社区书记说，她申请从“临时工”转为“固定工”，每周末固定半天来社区支援，协助开展工作。

　　据成寿寺街道相关负责人介绍，成寿寺街道是丰台区行政区划调整后新成立的街道，在这次疫情中经历了一次考验，下一步，街道将继续坚持党建引领社会治理，用好党建工作协调委员会、“双报到”、新时代文明实践所(站)等平台机制，把更多像赵女士一样的党员、群众、驻区单位、物业企业和“两新”组织凝聚起来，把资源、把人熟、地熟的优势转换为自治共治的强大动能。

　　“院长”转正 基层群众自治的新力量

　　封管控期间，芳星园三区20号楼“掌上四合院”临时“院长”王小丽十分忙碌，全楼279位居民的开药、买菜、就医等各种需求，基本上是小丽负责线上对接、线下沟通，这位被居民誉为“全能院长”的姑娘，是方庄辖区海底捞餐饮企业的一名职工，她和22名同行作为志愿者入驻芳星园三区的23栋居民楼的“掌上四合院”微信群，实时关注、回应居民们的诉求。

　　十余天的相处，小丽已经对20号楼各家各户情况了如指掌，2单元3层的宋阿姨每周需要开糖尿病和高血压的药；2单元2层的侯叔叔每周固定要去医院治疗；1单元田阿姨腿脚不方便……

　　芳星园三区管控即将解除，小丽和其他有意愿常驻“掌上四合院”“临时院长”们商量，想为社区建设出把力，他们找到社区书记，双方一拍即合，给小丽他们“转正”，让“院长”在社区和居民间搭建桥梁，成为基层社区治理的新力量。

　　据方庄街道相关负责人表示，方庄街道有居民楼223栋，居民74999人，曾被誉为北京最大社区。近几年，方庄街道积极推进基层社会治理创新，以基层党建为引领，信息技术为依托，打造“掌上四合院”基层治理格局，3万多户居民入驻223个微信群，居民线上“吹哨”反映诉求，街道、社区线下“报到”解决问题，构筑基层党建组织平台，推动治理体系前端下沉，今后，方庄将继续吸收小王这样的社会力量加入，充实基层社区工作力量。

　　微火成炬 唤醒共治家园意识

　　家住东铁匠营街道南方庄社区的田洋，是个三娃妈妈，在小区临时管控后，她跟发小杨巍拉起了一支19人的邻里互助志愿服务队。

　　俩人在南方庄小区住了二十年，对这里的街坊邻居有着深厚的感情，也常常搭把手做点志愿服务。小区临时管控的当天，俩人立刻在微信上开了个“碰头会”：从身边的朋友开始发动，先把互助队伍拉起来，把街坊四邻的服务做起来。田洋和杨巍在“小区车主群”发出了第一条志愿者招募信息，不到三个小时，就有7名邻居和好友率先加入。他们为居家隔离的邻居们配送生活物资。在跑上跑下送菜的过程中，这支服务小队吸引了越来越多的邻居加入，两天后就已经拥有了19名成员。田洋和杨巍各司其职、配合默契，一个负责配合社区工作统筹领任务，一个带领志愿者们落实各项任务，成为南方庄社区书记张秀萍的左膀右臂。眼看着生活恢复了常态，田洋和杨巍商量着，这支志愿服务队不解散，继续为街坊邻居们提供服务，发光发热。

　　据东铁匠营街道相关负责人介绍，街道目前共有各类志愿服务队伍71支，志愿者1万余人，其中居民约占三分之一。在将志愿服务融入基层社会治理的过程中，这些居民志愿者帮助街道和社区把各项工作带进千家万户的生活日常，也进一步提升了服务的效能和质量，从而吸引更多居民加入到共建共治共享的大家庭。正像田洋说的那样：“虽然我们已经解封，但我们的邻里互助志愿者队伍仍然在线，时刻准备着为居民服务，因为我们的家园在这里！”

　　汇聚合力 打造居民生活共同体

　　石榴庄街道石榴园北里第一社区属于老旧小区，用社区高亮书记的话说：“我们社区没电梯的老楼多，居家隔离的老年人多，为居家隔离的老人买菜购药、送货上门花费了社区干部不少精力。现在好了，我们来了一支青年突击队，可是帮了大忙了。”

　　高亮书记口中的青年突击队是来自辖区21世纪不动产的6名员工，受到疫情影响，公司业务量有所减少，看着社区工作人员每天不停地忙上忙下，店长张立强动员店里员工一起参与志愿服务，战斗队伍就迅速集结。这群平均年龄只有20多岁的年轻人，浑身有使不完的力气，再加上经常带客户看房，对小区楼层分布、社区环境都门清，为小区居民办理小区出入证、帮助居家隔离人员和老弱病残居民送快递、扔垃圾、陪同医生入户为居家隔离人员做核酸的任务都交给了他们。石榴园北里大部分的居民楼都是没有电梯的，只能依靠双腿爬上爬下，一趟下来，累的气喘吁吁，但是他们从来没有喊苦喊累，随叫随到，毫无怨言。老年居民们对这群年轻人交口称赞，买米送面多亏了他们肩扛手提的搬运。队长张立强把自己的电话留给了老年居民们，“叔叔阿姨，疫情虽然结束了，但是我们这支突击队不解散，您留下我的电话，有任何需要，随时打电话，我们队员立刻上门为您提供服务。”

　　石榴庄街道相关负责人表示，街道将持续动员辖区单位、“两新”群体主动参与到社区治理工作中，充实基层力量，实现共治共管，形成党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理格局。

　　贺勇

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