乡镇实体化大团委建设工作实施方案中确定工作内容有_乡镇实体化大团委建设目标
一、乡镇实体化“大团委”是什么？
乡镇实体化“大团委”是相对于过去只有下属村团组织的乡镇团委而言的，主要区别在于乡镇实体化“大团委”除了有下属村团组织以外，还有大量的直属团组织，而不再是一个简单的领导层级。
它既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、团结镇区内的青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的乡镇团的委员会，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织。
乡镇团委直属团组织的组织形式可以多样化，团委、团总支、团支部等都可以，乡镇团委是它们的领导机关，但更大的意义是直属。
直属团组织的数量和类型要从各地的具体情况出发，一个乡镇团委可以直属几十个甚至上百个团组织，类型上可以依托商业街区建团组织，可以在企业里建团组织，也可以建兴趣爱好类型的团组织。
乡镇团委除了要发挥领导机关的职能以外，还要通过直属团组织，直接联系镇区内青年，直接组织开展团的各项活动。
需要明确的是，只要是由乡镇团委主导成立的各种团的基层组织形态，都纳入这项工作范畴，与“两新”组织建团不冲突。
乡镇实体化“大团委”格局形成后，对农村青年全覆盖就有了清晰的实现路径：
一是对务农和稳定工作、生活在村的，通过村和农村专业合作组织团组织联系和覆盖；
二是对上学的，通过中学、中职、高职、大学团组织覆盖；
三是对在“村外乡镇内”的，通过乡镇实体化“大团委”直属团组织覆盖；
四是对“走得远”、出了县的，通过非公企业团组织和省、市、县三级流动青年驻外团组织联系和覆盖。
归根结底，农村团的建设和工作，要融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。
二、乡镇实体化“大团委”怎么建？
坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，鉴于镇区内不同区域和载体青年聚集程度差异较大，乡镇直属团组织的形式、名称（团委、团总支、团支部）可根据实际情况和工作需要设定。
直属团组织负责人可由乡镇团委委员兼任，也可选拔思想认识高、热爱团的工作、组织能力强的青年党团员兼任。
新建的直属团组织由乡镇团委管理，与村团组织是并列关系；已有的团组织按乡镇实体化“大团委”思路进行系统梳理，不改变原有隶属关系，可实行双重管理；对于农村流动团员，可根据其工作或生活的聚集方式参加多个团组织的活动，实行多重覆盖。
“八个依托”的团建模式。
一是依托党建带团建。借助乡镇党建工作格局和工作成果，在已有党建的领域和载体中建团。
二是依托经济组织建。在本区域内私营企业、国有及非国控股企业,混合所有制企业等各类经济组织内建团。
三是依托社会组织建。青年联谊会、兴趣爱好小组等各类分散性、独立性乡镇社会组织中建团。
四是依托驻乡单位建。在党团组织关系垂直管理的驻乡单位或学校中通过在省辖市或县级层面整体突破，实现区域内集中系统式建团。
五是依托行业协会建。积极协调相关行业协会整建制推进协会会员单位团建工作，特别要注重农民专业合作社领域的团建工作。
六是依托工作项目建。借助相关职能部门的中长期工作项目及一些大型涉农企业的基层网络建设项目建团。
七是依托消费关系建。借助本区域青年消费和从业聚集的商业领域，找准消费关系的关键节点建团。
八是依托青年聚集建。从“业、学、地、趣”四个方面，准确掌握青年从业、就学、生活、兴趣等聚集场所，在工业园区、商业街区、新型农村社区、集贸市场等区域建团。
这八个依托，有些有交叉、有些是多重覆盖。各地可以因地制宜，结合本地实际，在“八个依托”的基础上细化依托分类，创新依托方式，切实把乡镇实体化“大团委”建设与组织格局创新后由书记、副书记、委员组成乡镇团委的作用发挥结合起来，与覆盖村外镇内区域内流动青年结合起来，与指导、推动村团组织建设结合起来，与关注农村青年的致富路径，创新团建模式结合起来，切实把依托模式落实到具体工作中。
文章来源：河南基层团建