保护森林资源是每个( )的应尽义务(保护森林资源宣传语有哪些)

2022-11-16 20:56:08 0

保护森林资源是每个( )的应尽义务(保护森林资源宣传语有哪些)

濮阳市创建国家森林城市工作纪实之七

放眼龙都大地,无论城镇,还是乡村,莽莽苍苍,满目翠绿,处处绽放着勃勃生机。4年创森,全市完成新造林48.37万亩,森林覆盖率由创建之初的25.4%提高到30.31%,城区新增绿化覆盖面积9411400平方米,绿化覆盖率达到41.36%,人均公园绿地面积13.60平方米……

濮阳人民用艰辛和汗水换来了令人信服的创森成绩。然而,比播绿更重要的,是守绿。当如何保护好来之不易的创森成果,如何守护森林濮阳长远发展的生态基础,显得尤为重要。

为呵护这片绿色,濮阳市不断创新工作思路,在中幼林保护、森林防火、有害生物防治、林业行政执法、林业法规宣传等工作中,均取得了显著成绩,用实际行动为林业生态建设和国家森林城市创建保驾护航。

用坚定理念引领生态

“造林就是造景、绿化就是美化,营造精品是节约,粗制滥造是浪费”。濮阳市林业局局长张百昂经常用这句话要求大家,这也是濮阳市始终坚守的造林绿化理念。

濮阳市积极探索创新造林机制,坚持实施政府主导和市场运作“两轮驱动”,通过土地流转、租地造林、市场运作等模式,加大融资力度,实现了政府得绿、公司得利、群众受益的‘三赢’。

据市林业局主管造林的副局长孙丽君介绍,濮阳市造林绿化工作,过去由于林权不明确,群众不想栽、不配合,有的群众为了种庄稼方便,还故意毁林。为破解“年年造林不见林”这一难题,濮阳市实施了以明晰林业产权为核心的造林绿化新机制,极大地提高了农民植树造林的积极性,培育和壮大了林业经营主体,使造林绿化越来越成为农民创业就业、增收致富的重要渠道。在林业重点生态建设工程方面,造林用地由政府统一出资流转,由部门(企业)经营管理。国家储备林基地工程,造林土地由公司运作流转,由有资质的公司按照合同栽植、管理和林下经营。农民每年获得固定的土地收益,解放了劳动力,增加了涉林就业岗位,增加了农民收入,在确保生态效益的同时,兼顾了经济效益和社会效益,做到了“种得活、留得住、效益高”。

坚持把推进森林总量和质量同步提升作为奋斗目标,把苗木管护作为确保新栽植苗木成活率、保存率的重要举措来抓,健全完善“建绿与管绿”并重工作机制,严把植树造林键环节,明确管理责任,保证了造林质量。

严把规划关。在坚持因地制宜、适地适树原则的前提下,招标确定有高资质的规划设计单位,高标准、高起点规划设计,努力实现造林绿化生态效益、经济效益和美化效益同步提升;严把质量关。科学制定造林技术规程,造林季节,市、县(区)林业技术人员划片包干蹲点技术指导。平常时节,技术人员定时巡查监督指导。对重点工程统一整地标准,统一苗木规格,严格实行苗木调供责任制,严格按照技术要求规范栽植,切实提高苗木成活率,确保营林效果,打造精品工程;严把“抚育管护关”。严格按照谁栽植谁管护的原则,管护责任落实到人。设置管护标志,制定管护措施,加强大日常管护力度,建立绿化管护长效机制。加强护林巡逻,防止人畜践踏危害,对毁坏幼林行为从快、从严、从重打击。

通过严格的造林核查验收,全市新植苗木管护率达到100%,苗木成活率、保存率达到90%以上,造林成效考核位居全省前列。今年5月16至17日,全省春季造林流动现场观摩会在我市召开。前来参观学习的市、县络绎不绝,一批林业生态建设项目成为其他地区竞相学习的样板工程。

用完善机制保护生态

因为创森,濮阳的绿色不断延展,生态质量显著提高。“林子多、绿化好、景色美成为濮阳给人的第一印象,良好宜居的生态环境已成为濮阳的无形广告。”濮阳市林业局副局长王少鹏说。为此,濮阳构建了一套完善的森林资源保护机制,来守护森林濮阳的生态根基。

为切实做好森林资源保护工作,濮阳市在严格执行国家、省相关法律法规及政策的基础上,结合本市实际,相继出台了《关于加强森林资源保护管理工作的通知》《集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动方案》《关于做好秋季候鸟等野生动物保护执法工作的通知》等一系列规范性文件,切实做到了森林保护有章可循,有规可依。

加强林地和林木采伐管理。建立完善的林地管理档案和管理制度,严格林地定额管理,强化林地用途管制,严格限制林地转为建设用地,严格控制林地转为其他农用地,实行林地占补平衡,保障林地资源总量只增不减。严格落实限额采伐、凭证采伐制度,2017 年,全市依法审批采伐林木3.25万立方米,发证合格率达98%。2018年,在允许合理的森林抚育间伐和保证最基本的建设征占林地基础上,全面禁止商业性采伐,最大限度地保护了林业生态建设成果。

加大执法力度。以严厉打击故意毁坏新植幼树、乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪为重点,组织开展了“春季行动”“利剑行动”“追逃行动”“禁种铲毒行动”等严打专项行动,加大对林区的巡护力度,持续保持对破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪活动的高压态势。2015-2017年,全市各级森林公安机关共查处各类涉林案件1242起,其中刑事案件74起,林业行政案件1125起,治安案件43起。移送起诉76人,治安处罚45人,林业行政处罚1126人,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,保护了我市造林绿化成果和生态安全。

用“一张网络”防护生态

“祖居美国加拿大,白蛾恶名遍天涯。飘洋过海来中国,生态杀手危害大……”,这是濮阳市森防站副站长、森林病虫害防治专家辛贺奎为加强美国白蛾防控而编写的《美国白蛾防治诀》。已印制成宣传彩页,向广大市民发放10万余份。

林业有害生物是“不冒烟的森林火灾”,是森林资源的大敌。

以美国白蛾、春尺蠖、杨小舟蛾等为主的时令性害虫曾给濮阳的林业生态安全带来严重威胁,在与病虫害做“斗争”的过程中,濮阳积累了丰富的经验,有效遏制了有害生物危害,实现了有虫不成灾的防治目标,确保了全市林业生态安全。

面对林业有害生物的“入侵”,濮阳地无分南北,人无分老幼,皆有守土“抗战”之责。成立了市、县(区)、乡(镇、办)林业有害生物防控工作指挥部。按照属地管理、守土有责、守土尽职,各司其职、各负其责的工作方针和“谁所有(经营),谁防治”的责任制度,层层签订目标责任书,将政府的领导组织责任、各职能部门(企业)的主体责任进行了明确和落实。严格实施台账管理制度,建立了横向到边、纵向到底的美国白蛾防治责任体系。形成了政府主导、部门(企业)负责,科学决策、疫情监测、宣传发动、物资储备、资金保障、技术支持、督导问责高效运转的组织指挥体系,织就了一张全面反击林业有害生物危害的森防大网。

至2014年,全市森防机构全部了建成省级标准站。同年,又审定建设了43个市级测报点,形成了覆盖全市的疫情监测、预警网络。同时,规范测报点管理,配备相应的办公及防治设备,强化业务技能培训。近两年,全市共开展测报点培训10期,累计培训基础测报人员1500余人次。对测报点实行动态化管理,加强业务指导和检查监督,定期对设备维护保养,确保测报点高效运转。

以美国白蛾防治工作为主,建立了300多个市、县、乡村各级应急防控队伍,配备了大型、中型和小型防治设备,分区、分级担负疫情应急防治任务。在每年防治的关键季节,按照分区施策,科学防控,宜飞则飞的原则,综合运用人工物理、生物和生物药(制)剂等无公害措施进行防治。在政府购买飞防服务方面,引进市场竞争机制,节约了大量资金,提高了飞防成效,有效遏制了以美国白蛾为主的有害生物危害蔓延,

加强检疫执法监督,完善规范检疫审批。在苗木的调运检疫中,认真执行检疫要求书制度,及时进行现场检疫。并在濮阳市阳光大厦设立林业窗口,方便森林植物检疫网上审批业务快捷开展。据不完全统计,近三年来,全市共完成苗木产地检疫12.622万亩次,调运检疫236.47万株,复检90余万株,完成木材调运检疫3.65万立方米,有效维护了我市的林业生态安全。

濮阳市林业局副局长王少鹏介绍,“我市在有害生物防治、特别是美国白蛾防治工作方面取得了不俗成绩。2015-2018年,全市积极争取省财政支持近千万元,市级财政投入850余万元,县级自筹1300余万元,共实施美国白蛾防治作业面积1200余万亩次,其中飞防580万亩次,灯光诱杀、人工捕杀、剪网幕、喷药和放蜂等地面防治620万亩次。全市林业有害生物成灾率为0.5‰,远低于省厅下达的3.5‰的目标;有害生物监测覆盖率100%、无公害防治率100%、产地检疫率100%,叶片保存率95%以上。美国白蛾等疫情迅速扩散、暴发成灾的势头得到了有效遏制,发生面积和危害程度均呈逐年下降趋势,逐渐实现由被动防治向主动防治的转变,防治方式也逐渐转向“以虫治虫”生物防治为主、人工物理防治为辅的轨道上来。全市林业有害生物防治工作得到国家森防总站和省森防站的肯定,多次获得国家和省表彰,成为其他兄弟地市考察学习榜样”。

用责任构建森林防火屏障

一根火柴,可以毁掉万顷森林。濮阳市森林防火坚持“预防为主,积极消灭”的方针,在防火责任制、宣传教育、火源管理、基础设施建设上狠下功夫。按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,市、县(区)、乡(镇、办)层层签订森林防火工作责任状,逐级建立承诺制,同时对全市各地划分责任区,实行分片包干。加强火源管理,定期或不定期开展督促检查和隐患排查,做到目标明确、措施落实、责任到位。认真贯彻落实“禁烧”规定,特别在元旦、春节、清明节前后以及“三夏”和收秋种麦期间,实行常态化战备值班。在重点林区利用条幅、展板、车载音响、村大喇叭等开展防火宣传,把森林法宣传到各级领导和广大群众中去,提高广大群众爱林护林的自觉性。市、县(区)成立了以森林公安为主的森林防火巡逻队伍,严格执行24小时不间断巡护制度,加大护林防火巡查和火灾案件查处力度。对发现问题的县(区)和单位及时下发《护林防火整改意见书》,有效消除了火灾隐患,实现濮阳连续多年无森林火灾事故发生,保护了全市的森林资源,维护了人民群众的生命财产安全,为濮阳的生态安全做出了突出贡献。

用宣传构筑市民心理生态防线

“金堤上国槐树生虫子了,好像是国槐尺蠖,请防治一下吧”,这是辛贺奎收到的一条微信信息,并附上了虫子的照片。据辛贺奎介绍,通过广泛的创森和林业生态建设宣传,市民爱绿、护绿意识明显提高,像这样的森防志愿者他手机上有几百个,就像增添了无数双关注森林的眼睛,极大地促进了森林资源的保护。

濮阳十分注重发挥宣传在森林资源保护方面的作用,充分利用报纸、电视、网络、工作简报等宣传媒介,多形式、大范围进行宣传,形成了全方位、立体式的大宣传工作格局。大力宣传林业的战略地位,突出宣传林业在促进绿色增长、维护生态安全、增加森林碳汇、应对气候变化,促进农民就业增收等方面发挥的重要作用;大力宣传林业法律法规和政策,以森林法、野生动物保护法、森林防火条例、森林病虫害防治条例等为主要内容,深入开展林业法律“六进”活动,宣传破坏林地资源的危害性和应承担的法律责任,营造“保护森林资源,人人有责”的舆论氛围。强化森林防火、林业有害生物防治、野生动物疫源疫病防控和打击破坏森林资源等项工作的宣传,形成保护森林和野生动植物资源的社会氛围。强化林业科普宣传,以生态文化科普教育基地为依托,以“植树节”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”“森林消防宣传日”等主题宣传活动为载体,大力普及健康科学、绿色生态的生产生活知识,使林业知识深入人心,形成了人人参与林业生态建设的良好局面。

王少鹏表示,在森林资源保护过程中,法律保护只是一方面,更重要的是要将保护生态的意识植根到公众心中,双管齐下,才能为濮阳永续发展提供坚实的生态保障,通过全面的林业法律法规宣传和生态文化氛围营造,切实增强了全民遵守林业法律法规的自觉性,林业违法案件发案率直线下降,有效庇护了林业建设成果,真正形成了全社会爱林护林的浓厚氛围。

植树造林在增加森林资源总量上做“加法”,森林资源保护在减少森林资源损失上做“减法”,在此消彼长之间,濮阳市森林资源总量呈现绝对增长。同时,濮阳还拓宽视野,丰富林业生态建设内涵,突出抓好林业生态保护地建设,林业生态环境得到“质”的提高。

创建国家森林城市以来,按照黄河、金堤河生态涵养带、黄河故道防护林带和都市林业生态圈“三带一圈”生态布局,着力打造黄河、金堤河、引黄入冀补淀工程、第一濮清南--马颊河四大生态走廊,并在沿线新建和提升了濮阳金堤河国家湿地公园、南乐马颊河国家湿地公园等郊野公园16处,全市各类郊野公园达到 20余处,其中国家湿地公园3处,国家生态公园2处,省级森林公园、湿地公园和自然保护区5处。构建了鸟类等野生动物的重要栖息地和迁徙走廊,成为野生动植物遮风挡雨、繁衍生息的乐园。野生动物尤其是鸟类数量越来越多,纷纷到濮阳“安家落户”或作为迁徙停歇的“驿站”。

蓝天、碧水、绿树、繁花,鹭飞、蛙鸣、鸟啾……走进濮阳,如同走入一幅风光旖旎的田园画卷,置身其中,林路相随、林田相依、林城相拥、林村相衬、林水交融,处处充满诗情画意。随着创建国家森林城市工作的不断深入,我市将进一步完善生态保障机制、优化生态结构,把城市的绿色名片擦得更亮,为全市人民创造更加和谐宜居的绿色家园。

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