从劳动保障角度看东航返航事件
第一篇：从劳动保障角度看东航返航事件
一、东航集体返航事件热点
2008年上半年，东方航空公司飞行员集体返航事件一时成为舆论热点，在社会上引起了强烈反响。虽然随着时间的推移事件已慢慢平息，中国民航总局也对此事做出了严肃处理，但这一事件折射出的劳动关系不和谐问题却值得我们警惕与深思。 1．1．1东航集体返航事件经过
2008年3月31日，东航云南分公司从昆明飞往大理、丽江等地的14个航班在飞到目的地上空后没有降落，又全部飞回昆明，导致昆明机场更多航班延误，千余名旅客滞留机场。4月1日，东航云南分公司又有7个航班返航。对于这两起事件，东航最初给出的解释是“天气原因”。然而事后有关方面调查表明，东航21个航班集体返航，绝非天气原因，而是公司部分飞行员不满东航飞行补贴标准而上演的集体事件，薪酬分配方面的劳资矛盾才是引发此次事件的主要原因。
集体返航事件发生后，东方航空公司对所认定的11次人为返航的13名飞行人员进行了处罚，严肃追究了8名相关领导人员的责任。国家民航总局也对东方航空公司开出了“停止部分航线、航班的经营权，并处人民币150力．元罚款"的罚单。
二、东航面临的主要问题
1、 2008年3月31日东航云南分公司14架飞机的飞行员集体返航，这一行为不仅为乘客带来困扰也受到全国媒体的广泛关注。
2、 云南分公司大部分员工认为自己受到“不公平”的待遇对东航十分不满，分公司与总公司之间矛盾重重。
3、 “云航”被东航整合不仅让云航人不满也催化了东航和云南地方政府的矛盾。
三、出现问题的原因
1、市场经济转型导致飞行员供不应求是引发劳资矛盾的根本原因
从根本上来看，东航飞行员集体返航事件是市场经济转型环境下飞行员供不应求这一现实问题所引起的劳资矛盾的爆发。一是为了保障本公司的利益，各航空公司设置了森严的人才壁垒，出台了很多限制飞行员辞职的规定，这种限制引发了一系列的辞职诉讼，而飞行员面对巨额索赔的判决，进退两难，怨气横生；二是企业管理者动辄以“终生禁飞”来惩戒飞行员，罚之过重又解决不了问题，反而加深了矛盾；三是飞行员的劳动报酬与工作量不对等，尤其是东航云南分公司，在与东航合并之后，飞行员待遇不但没任何改善反而越来越差，而企业高管们却拿着高出一线员工数倍甚至十几倍上百倍的工资。飞行员无法合理的跳槽，人才流动性差，工资待遇缺乏市场机制的考验，劳资矛盾的不断累积，上下层沟通又存在滞碍，矛盾的爆发成为必然。
2、东航集体返航事件凸显劳动关系不和谐问题
东航集体返航事件最终造成的当事飞行员受处分、航空公司受损失的劳资“双输”局面，是社会各方所不愿看到的。我们在对事件当事人为主张自身权益而置广大乘客生命安全于不顾的行为进行道德谴责的同时，更应该对此事件折射出的劳动关系不和谐问题进行反思。从本质上说，由于航空公司和飞行员的关系并不是一种基于权利对等的契约关系，而是一种管理与被管理的关系。身为劳方的飞行员在劳资双方利益博弈中处于弱势，只能寄希望于通过把内部纠纷外部化，引起社会广泛关注，改变谈判桌上的力量均衡。
因此，飞行员的集体返航和农民工的跳楼讨薪并没有什么太大区别，只不过是他们为维护自己权益而采取的一种无奈之举和极端表达方式。这起事件从一个侧面集中反映出当前中国劳资关系的对抗现状，具有重要的标本意义。充分暴露出在中国市场经济转型中，劳动关系领域存在的劳资双方地位失衡、劳动者权益保障机制不到位、三方机制缺失、劳动者利益诉求渠道不畅通等不和谐问题。这些问题与中华民族“和为贵”的传统文化背道而驰，与现代人本管理理念相互抵触，与党中央提出的构建社会主义和谐社会的目标要求不相适应。
3、不公平、不合理的分配调节机制和过高的工作压力是导火索
随着我国航空事业飞速发展和大力改革，尤其是民营航空参与竞争，航空公司的劳动纠纷也日益凸显，其中最典型的就是飞行人员跳槽赔偿案和“集体抗议”案。从历次辞职、诉讼、“罢飞”事件中可以看出，飞行员并不是认为待遇不高，而是横向比较相对较低，造成心理不平衡。就东航来看，干线收益远远好过支线，部门收益不同，自然会影响到员工薪酬，这看似顺理成章，但从员工的角度看，干线和支线飞行所付出的劳动是基本等同的，他们显然无法接受差别化的待遇。东航江苏公司集体要求与公司领导对话的十八名机长只占公司机长队伍的28％，却承担了公司40％的航班，而收入却不到整个机长队伍收入的 20％。被东航兼并的云南分公司原本是盈利的，但被兼并之后其盈利被输入到了利润节节下滑的东航公司，这就导致云南分公司员工利益被侵害。
从媒体披露的信息来看，航线分配不公带来的伤害也是飞行员辞职的重要原因。飞行小时计费方面，国际航线的收入是国内航线的几倍，国内干线又大大高于支线。而工作压力最大的是支线飞行员，起飞架次多，飞行环境复杂，薪资待遇却最低。航线分配权力掌握在少数人手中，难免出现分配不公的情况。航空业对安全的要求大大超过其他行业，对飞行员的管理十分严格。相比之下，民营航空企业不仅不惜代价高薪挖人，提供的其他待遇也非常诱人。诸多诱因的综合作用造成了近年来频繁出现飞的行员甚至飞行学院的飞行教员为辞职打官司的现象。
4、东航不合理的薪酬管理体系是激化劳资矛盾的现实原因
4. 1员工的薪酬内部分配不均。 在并入东航之前，云南航空的盈利状况颇佳，他们拥有云南省内极为稳定的客流旺盛的航线，员工待遇也因持续盈利在全国属于中等偏上水平。在东航将云南航收归旗下之后，云南分公司的员工薪酬待遇与上海本部员工之间差距大，上海本部与云南分公司之间薪酬待遇差距大。
4.2航线分配的不公导致工资待遇上的巨大落差。
在航线的分配上，东航云南分公司的运力由上海总部安排，好的航线由上海先拿走，云南分公司所分配到的航线利润空间小，飞行难度大，而飞行员的工资待遇却没有很好地与飞行条件相匹配。云南分公司变成了东航旗下飞行难度最大、危险性最高、但收入几乎最低的分公司。这种待遇的落差给东航云南分公司的员工一个巨大的心理打击。
4.3薪酬体系不够重视外部公平性，与同行业其他航空公司之间的薪酬待遇差距大。 例如，云南分公司与祥鹏航空公司相比，待遇相差很大。同为机长，同样飞云南省内的机场，一个月同样飞行90小时，东航云南分公司飞行员的税后收入只是祥鹏的一半，而祥鹏的税后收入约为5.3万元到5.5万元，而东航最多3万元。同行业之间的巨大待遇差距导致了飞行员的巨大心理落差。
5、劳动关系协调能力的缺失是导致纠纷频发的重要原因
理论上讲，劳资双方之间存在一个平等的双向选择的合同关系。然而，由于企业手中掌握着生产资料和用人权，劳动者往往处于弱势地位，只能以服从来换得工作机会。从这种意义上说，劳动关系带有人身依附性质，实质上是不平等的。就目前法制不健全、法律执行乏力、就业压力不断增大的社会现实来看，用人单位往往在劳资关系中占据绝对强势地位，其提出的条件，多数劳动者只能无奈接受。
一直以来，我国工会就存在着行政依附性和维权的软弱性。在工会起不到应有作用的情况下，飞行员失去集体谈判权，就无法突破劳动合同的牢笼，“自由飞翔”也就不可能。再加之目前部分国有航空公司对飞行员缺乏人文关怀，对超负荷的安全压力和较长的工作时间，给飞行员造成的生理和精神压力视而不见，已经到了飞行员不堪忍受的地步，于是用非正常手段解决问题成为部分飞行员的必然选择。
6、新旧体制的矛盾是航空公司劳动纠纷产生的根本原因
员工要跳槽，比较常见的原因无外乎两种：一是目标待遇优于现状；二是目前工作环境条件恶劣。飞行员这一行业，在整个社会上无疑属于高工资群体，促使民航飞行员前赴后继提出辞呈的原因主要是极为普遍的超时飞行、无假期和干支线小时费差距大。但究竟是什么原因促使飞行员采取了这种极端行为表达自己的诉求，则是值得深思的。原本我国只存在单一国有航空体系，不存在民营航空公司，飞行员的薪酬待遇较大程度上服从体制内制约。航空业培养人才有其时间长、费用高的特殊性，导致飞行员队伍尤其是机长奇缺。通常飞行员从航校毕业之后，为避免飞行员跳槽，国有航空公司就与之签订无固定期限合同甚至99年的长期合同，并规定高额的赔偿金，用以约束飞行员离职。但随着近年来民营航空公司的发展，民营航空公司为节省培养费用和时间不得不出高薪向国有航空公司“挖”飞行员，民营公司“挖”飞行员付出的只是较高的用人成本，而不存在培养费，这就形成了新的竞争体制。这种新的竞争体制引发了飞行人员的职业流动。多家航空公司屡次发生的飞行员辞职诉讼直至发生极端行为，就反映了航空业存在的这种制度缺陷。
四、解决方案
1、建立和完善正式沟通渠道，充分发挥工会的作用。
劳资关系纠纷是飞行员与东航之间的主要矛盾，既然是劳资纠纷，工会就不应该缺席。 建立平等对话机制。不同层次的人才有不同的需要。根据组织行为学理论，员工的高层次需要包括情感、健康、发展、成就和自我实现等，这些需要大都属于精神需要。精神需求得不到满足，再加上不近人情的管理方式、过高的工作压力、紧张的工作时间和不和谐的人际关系等问题都会造成高离职率。企业必须充分考虑满足员工各个方面的精神需求，而不是仅仅限于高薪酬的物质吸引。因此，必须建立劳资双方平等对话机制，加强彼此间的沟通和了解，及时化解矛盾，规避纠纷的发生。
2、调整薪酬体系
完善薪酬考核方式、指标适当增加员工薪酬、福利。薪酬管理过程四个方面力求公平。在保证企业成本控制在一定范围的前提下，合理分配航线薪酬指标，将绩效与薪酬挂钩，做到企业外部具有竞争性和内部具有一致性。
3、员工培训方面
建立合理的市场化培训体系 4.、企业文化方面
营造以人为本、和谐稳定的企业文化和用人机制。企业文化的理论核心就是以人为本、尊重人、信任人、挖掘人、塑造人。人力资源与普通生产资料的最大不同在于源源不断的维护可以带来永不衰竭的效益。传统的人事管理侧重作业取向，侧重规章管理，只把人当作决策的执行工具和运营成本；而现代人力资源管理则是策略取向，侧重变革管理与人性管理，把对员工的投入当作可以带来高回报的投资。
企业文化在注重传统文化的精华和先进管理思想的基础上，为企业树立明确的价值体系和行为规范，将企业目标与个人愿望有机融合在一起。从而达成企业内部物质、精神、制度最优组合的动态平衡。缺人才不可怕，留不住员工最危险。任何组织中起决定性作用的只能是人。关系企业生死的是如何才能留住人才，以及怎样才能发挥员工的积极性。高知识员工和稀缺人才不仅要求较高的工资，还要有公平合理的薪资调节机制和良好的工作环境，以及融洽的员工关系等。航空企业要避免再发生类似“罢飞”的事件，保持安全生产记录，就必须转变观念，树立以人为本的理念，加大人力资源投资力度，建立合理的绩效管理制度，营造丰富健康的企业文化，构建和谐的劳动关系，使员工与企业同心协力，才能实现企业的持久发展。
第二篇：公关危机的角度分析东航返航事件公关危机的角度分析东航返航事件
市场千变万化、危机无处不在，我们无法阻止危机的发生，但是我们可以深度把握危机发生特点以及扩散的逻辑，从而找到危机处理的最佳策略，使每一次危机都变成对企业成长的一种考验与砥砺，使企业在危机的磨炼中更为成熟与强大。
东航班机返航，引起乘客不满，引发舆论关注，对东航集团的服务和品牌产生极大的负面影响。公司前前后后的危机公关策略，不攻自破，实在是开低级玩笑，先是说是由于天气原因造成的，后来又承认是内部管理不善，言辞闪烁之间，极大地愚弄了公众。
当企业出现危机的端倪时，及时纠错，防患于未然，在危机爆发初期，要向系统发出预警信号，引起各方关注，在思想上，在行动上做好应对准备。
1、成立危机处理小组。危机发生时，企业要以最快的速度成立危机公关办公室或工作小组，调配训练有素的，经过系统培训的专业人员，以最快的速度制定危机公关处理方案。
2、高度重视危机公关的处理。企业出现危机公关后，高层领导必须以“新闻发言代表”或“企业代表”身份出现，在第一时间以坦诚的态度出现在媒体和公众面前。
3、统一危机事件处理的发布渠道。企业发生危机公关时，要以坦诚的、解决问题的态度直面媒体和公众，并与之保持良性的互动。同时，企业应该使自己成为对危机事件处理的惟一的渠道，保证信息传递的正确、及时。
4、积极主动。无论危机事件的起因何在，企业都应以积极的态度主动进行处理，为妥善处理危机创造良好的氛围，而不应推卸责任，消极等待，贻误处理危机的最佳时机。
5、情感联络。在危机事件发生后，公众往往有着强烈的抵触和怨恨心理，企业在处理过程中不仅要解决直接的利益问题，也要根据公众的心理反应，采用多种方式与公众进行感情联络，化解积怨，消除隔阂，增进相互了解，尽早平息危机事件。
6、如实宣传。危机发生后，企业要如实地与公众沟通，并主动与新闻媒体联系，公开事实真相。切忌弄虚作假，用一些虚假材料、行业术语等为媒体和公众了解实情设置障碍。
7、与媒体诚恳合作，积极沟通。企业应主动与媒体及时沟通，定期的召开新闻发布会，坦率说明事实真相，诚恳表明企业的态度和立场，争取赢得媒体的理解和支持，以便减轻舆论压力，引导媒体进行正面的报导，为企业消除危机影响创造更为宽松的环境，树立一个高效率、高民主的企业形象。
8、利用法律调控危机。法律调控手段主要包括两个环节：一是依据事实和有关法律条款来处理；二是遵循法律程序来处理。这样既可以维持处理危机事件的正常秩序，又可以保护企业和公众的合法权益。当企业名誉受到恶意诽谤和侵害时，运用此种方法，会收到较好的效果。
当然，这次事件反映出来的不仅仅只是一个东航的问题，往往又是整个国有垄断企业发展过程中的问题。但是，事件发生后，企业如何对待这种危机，如何处理这种危机，东航的这次失败，可以说是树立了典型的一面反面镜子，值得国人反思！
第三篇：东航返航事件始末东航返航事件
0.引言
2008年3月31日，东航云南分公司18架航班飞到目的的上空后“集体返航”，千余名旅客滞留机场。作为中国三大国有大型骨干航空企业之一的东航，到底为何出现如此重大的失误？我们将会在接下来的文本中进行揭秘......
1.东航简介
中国东方航空集团公司（简称“东航集团”）成立于2002年10月，总部设在上海。英文全称：China Eastern Air Holding Company ，英文缩写：CEAH 。东航集团以原东方航空集团公司为主体，兼并中国西北航空公司、联合云南航空公司组建而成，是我国三大航空运输集团之一，是隶属国务院国有资产监督管理委员会管理的中央企业。
东航集团经营业务包括：公共航空运输、通用航空业务及与航空运输相关产品的生产和销售（含免税品）；航空器材及设备的维修、航空客货及地面代理、飞机租赁、航空培训与咨询等业务以及国家批准经营的其他业务。东航集团旗下共有20家控股投资公司，经过几年来的调整优化和资源整合，基本形成以航空运输核心主业为支撑，以航空食品、进出口、金融期货、传媒广告、旅游票务、酒店管理、机场投资等业务为辅助的航空运输服务体系。
截至2010年6月，东航集团资产总额为1018亿元人民币，员工6.4万人，拥有运输飞机338架，通用航空飞机18架，通航点152个，国内外航线570条。
2.东航返航事件经过
2008年3月31日，东航云南分公司18架航班飞到目的的上空后“集体返航”，千余名旅客滞留机场。
4月1日，东航宣布航班因“天气原因”返航，并否认外界所说由于薪酬分配的原因。
4月2日，有消息称，"返航"是由于飞行员停工造成，但东航仍坚持称返航是天气原因所致。民航西南地区管理局派出调查组赶赴昆明，展开首轮调查。
4月3日，罢工飞行员全部返港飞行。但有消息称，东航与停飞飞行员协商尚未达成一致。
民航西南地区管理局的调查组做出调查报告。
4月4日，民航云南监管办封存返航航班资料、目的地机场天气实况及相关飞行数据。
4月5日，东航发布声明，正对该事件调查，如证实确人为原因故意返航将视情依法依纪严肃处理。
4月6日，东航就"返航"事件道歉，却仍坚持是因为天气原因。东航正式派出工作组调查航班不正常原因。中国民航局派出工作组开始调查该事件。
4月7日，东航首次承认部分航班存在人为因素，称已对涉嫌当事人实施停 1
飞和调查处理。同日，民航局调查结束。
4月8日，民航局新闻发言人表示，初步认定东航云南分公司确有机组涉嫌人为原因返航。东航召开150余名员工参加的职业操守誓师大会。同时，东航总经理曹建雄同时发表了一份《告全体员工书》，称，“决不允许东航员工拿着旅客的利益作为筹码”。
4月16日，民航局就东航"返航事件"做出处罚决定。民航西南地区管理局要把涉及停航的东航2条航线、部分航班上报民航局，当时尚未确定具体哪一航线停航。
4月17日民航总局公布调查结果及处罚决定，认定为非技术原因，同时对东航罚款150万元，停止云南部分航线经营权。
4月22日对外公布，停止东航两条航线经营权，调减东航的昆明至丽江、中甸等6个目的地城市约20个航班。
7月2日，东航对云南分公司“3·31”返航事件责任人员进行了严肃处理。同时，为认真吸取深刻教训，东航结合抗震救灾表彰活动，在党员和员工队伍中深入开展责任和义务教育活动，大力强化飞行队伍建设，切实履行社会责任，全力投入奥运保障工作。
3.事件回顾
3.1东航返航事件现场
“不全部是人为原因返航，”云南分公司一位不愿透露姓名的领导说，“除了飞行数据，从地面多种通讯纪录和调度纪录可以看出，有些是机械故障和天气原因，有的直接就是地面指挥返航的。”一位不愿透露姓名的机长在接受记者采访时则强调说，“这些事情，都是公司管理造成的。”
另一位自称没有参与返航的飞行员李波无数据或数据错误，无法从技术上判定返航原因的９班。据此民航局认为，此次返航事件，主要是东航云南分公司少数飞行人员无视旅客权益所造成的一起非技术原因的返航事件。
这位负责人表示，民航局依据有关规定，决定对东航做出两项处罚：一是停止东航云南地区部分航线、航班的经营权，交由其他航空公司经营。具体执行事宜由民航西南管理局安排；二是对东航处以人民币１５０万元罚款，上缴国库。
责令东航在三个月内完成相关设备的改装升级，恢复ＱＡＲ译码设备的正常工作。
这位负责人说，民航局同时对东航提出四条工作要求：一是严格执行各项规章标准，稳定队伍，确保飞行安全；二是妥善处理好此次返航事件涉及的旅客权益问题；三是对此次返航事件负有责任的相关领导进行严肃处理。在云南分公司开展法制观念、责任意识、职业道德方面的教育整顿；四是继续就部分航班返航的非技术原因进行深入调查，依法依规对有关责任人进行严肃处理。
4.后续发展
受该事件影响，东航4月份以来的客座率已经由3月份的72％下降至60％，而去年同期的客座率为75％，被砍掉的东航在昆明至西双版纳、昆明至丽江等航线则是客座率与收益率双高的黄金旅游航线，据初步估算，东航的间接损失在四亿元以上，毫无疑问，东航也成为该事件的受害者之一。
从上述东航返航门事件的危机应对过程可以清晰发现，作为国内著名的三大航空公司之一，东航在危机管理能力和公关表现与其具有广泛影响力的知名品牌形象相差甚远。
事件发生后，东航没有与民航总局、民航地区管理局、消费者协会、法律专家进行有效沟通和公关，不仅没有一个权威机构发话，还引来民航总局等官方的严厉批评指责，四处树敌结果令自己更加被动，导致航线经营权被取消的恶果。
进入五月中下旬，随着返航门事件逐步淡出公众的视线，特别是在汶川大地震灾害发生后，东航以超常规的运输组织方式，确保以最快的速度把部队官兵、医疗人员以及所需物资装备运送到抗震救灾第一线，此外，东航还组织开展“救灾爱心月”活动，通过义拍、义卖、义工、义务献血等各种形式的献爱心活动，一定程度上挽回了企业的品牌形象，东航的航空运输正在逐步恢复，但是从返航门事件的危机善后的复杂程度来看，完全消除返航门事件对东航的负面影响显然仍需要一定时间。加大东航危机管理力度，重树公众对东航品牌的如同，重新树立东航诚信安全的品牌形象是下一步工作的重点。只有社会公众信心的重新树立才能保证东航未来的发展，才能从根本上化解返航门事件危机。
第四篇：东航返航事件东航返航事件 拷问民航飞行员培养机制
2008年04月14日
中国青年报
中国民航业的经济总量正以每年12%的速度增长，而每年飞行员的缺口达500人。民航飞行员为何供不应求，教育、培训机构如何应对？为寻找答案，本报记者独家探访了有“中国民航飞行员的培训摇篮”之称的中国民航飞行学院
东航云南分公司的18个航班3月31日集体返航，折腾了乘客，羞辱了东航，震惊了社会。
民航业的一些从业人员指出，这些飞行员搞集体返航的直接原因，是希望提高待遇，更深层原因，是民航飞行员供不应求。
民航飞行员为何供不应求，教育、培训机构如何应对？4月9日，记者走进中国民航飞行学院，是人们了解和把握一个国家或地区的宏观经济运行状况的重要指标之一。)业伦理是企业组织在处理相关利益关系中所奉献的价值体系和行为准则，其实质是企业对社会、对顾客、对员工履行契约的责任心，也是企业间建立信任、实现交往的基础。
1质量第一
东航的不良管理导致其飞行员携乘客返航事件的发生，整体现出东航公司不重视其企业向乘客提供的服务的质量问题。因此他没有做到质量第一。 2顾客至上
从东航一开始宣称是天气原因而不是人为原因看，他们显然是希望消除外界关于罢飞的指责。他们害怕民航局严厉的处罚，利益双方试图联合起来共渡难关，把危机变成契机。这样以来，乘客将被置于何地他们在充当了飞行员要挟管理方的工具之后，又成了管理方取悦飞行员的筹码，看不到顾客应有的利益在那里。 3诚实守信问题。
此次事件，东航并不认为是关于乘客与公司之间的信任危机，而是认为公司内部管理方与飞行员之间的利益危机。真正原因是当班飞行员为了支线和干线的小时工资的很大差异，故意做出的挟客，但公司却说成是天气原因，一方面可以轻而易举的把公司内部矛盾化解，一方面可以逃避对乘客的补偿，另一方面可以逃 避航空管理局得处罚。
4公平竞争
东航返航事件也反应了东航航空公司管理上的漏洞，飞行员飞支线和干线的小时费的不同，使飞行员感到分配上的不公，在多次协商未果的情况下做出此种行为，因此东航应该充分利用市场竞争机制，在公司内部实行公平竞争，按劳取酬，而不是固定支线和干线待遇的一刀切制度。
公司及返航飞行员的责任：
东航航空公司是一个责任主体，他们没人清其责任的边界，仅仅是承担起了他们企业的经济责任，仅仅只追求企业利润的最大化也仅仅是做到了企业的责任的最底层，他们多本企业的员工没尽到一定的责任。为了本企业的利益没有尽到一个企业的社会责任和道德责任，也没有实现企业的最大化的追求。
东航飞行员连最起码的职业操守都没有，他们置乘客的生命和 利益于不顾，试想有多少乘客会因为此次返航造成多大的经济损失和精神损失。企业应加强员工的和企业的职业道德修养的教育。
东航返航门事件的分析
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