湘黔两县跨省联动协作治水 同护侗乡一江碧水

　　怀化10月17日电 (付敬懿 姚建英 熊久英)季秋时节，安步在湖南怀化市新晃侗族自治县的㵲水河畔，群飞的鹭鸟与绿树、碧水交相照映，组成了一幅调和标致的生态画卷。从贵州省瓮安县一路飞跃而下，流经黄平、施秉、镇遥、岑巩、玉屏等县流进湖南新晃，终极汇进沅江的一江碧水，也是新晃、玉屏两县河湖治理蝶变的生动写照。

　　2017年周全推广落实河长制以来，湘黔两地的新晃、玉屏县踊跃探索“同享、共建、共管”新模式，构建笼盖全县河道的县、乡、村三级河长系统，确保河长从“着名”到“有实”。现在，两地县域内每一条河道、每一个水库都有河长管，迎来“河畅、水清、岸绿、景美、人以及”的河湖风光，一幅水清岸绿、河畅景美、人水调和的标致画卷正在侗乡两县缓缓放开。

　　一组亮眼的数据，也展现了“河长”成就单。截至2022年10月，新晃、玉屏两县主要河道地表水水质良好率为100%，出境断面水质达标率为100%，都会集中式饮用水源地水质达标率为100%，集中式饮用水源地水质达标率为100%。

倘佯新晃城乡，山净水秀，生气希望勃发。　熊久英 摄

　　跨省联动 深耕治水“责任田”

　　新晃侗族自治县西接云贵高原、东连芷江，西南北三面与贵州邻接，贵州玉屏侗族自治县县域东南依湖南新晃。玉屏与新晃山同脉、树同根、水同源、平易近同俗、心相通，有着千丝万缕的接洽。

　　自周全推广落实河长制以来，新晃与玉屏两县环抱水污染防治、水情况改善、水资本庇护、水生态修复等重点使命，创建跨省河长制联合推动办公室。两地以“跨省联动”为抓手落实联防措施，做好联治保障，创建联动轨制，形成联动一体化、联防责任化、联治高效化“三化协同”的跨界治水模式，实现跨区域联动治水。

　　两地当局签定《晃玉跨省河长联动协定》，相干部分及相邻州里(街道)按期展开交壤处的情况综合整治，配合巡河护河，联动推动河湖治理、管护。上下流、摆布岸、干支流分歧行政区域河长之间以德律风、文件互换等情势促成信息同享，创建河流河长QQ群、微信群等。

　　同时，河长作为所辖河道(湖、库)管理庇护第一责任人，新晃玉屏两县催促乡、村、组各级河长履职绝责，充实发动护河员、墟落治理督导员等，坚决依法冲击涉河(湖、库)背法背规举动。对于放哨发明及群众反映问题履行“一事一办”，实时交办、督办、查究；全县范畴内河(湖、库)监控全笼盖，发明一个问题，整改一个问题，实现河(湖、库)问题动态清零销号，整改率100%。

　　据统计，2020年以来，新晃、玉屏两地县墟落签署河长制领域互助协定20余个，展开联合巡河超135余次，并创建了跨界河道联合放哨、联合治理、联席集会、联合执法、监测预警、信息同享、联防联控、问题处理、协同管理等九项互助机制，为邻接地域联合治水搭建平台、创建机制、提供舞台。

湘黔新晃、玉屏两县跨省联动，同护侗乡一江碧水。　姚建英 摄

　　综合施策 练好治水“根基功”

　　“曩昔这里垃圾各处，恶臭难闻。如今垃圾全数清算了，水质很多多少了！”在玉屏境内的㵲水河滨，谈起河道的变革，四周的住民老是如许感叹。

　　㵲水河道经湘黔汇进沅江，全长444千米，流域面积1.136万平方千米。之前，新晃玉屏两县因为上下流、摆布岸推脱扯皮，责任不精准、不落实，共管河段水生植物及漂浮垃圾密布，紧张影响河道水质及周边情况。

　　治水盘根错节，河长怎样干？要治水，先“评脉”。为重现水清、岸绿、河畅、景美，新晃、玉屏两县踊跃探索构建管水、护水、治水、用水、活水“五位一体”水生态治理模式，推广落实“一河一策”，形成由两县总河长牵头、各级河长各负其责的事情款式，常态化展开巡河、调研等事情，实时发明以及谈判解决。

　　延续推进邻县互派河长，新晃、玉屏两县强化㵲水流域生态协同治理力度，实现河长共治事情“各自为阵”变为“齐抓共管”；同时为巩固治理成效，还将河长制事情纳进方针稽核系统，压实河长主体责任、当局属地责任、部分协同责任、河长办督查责任，倒逼河长制事情落实，指导各级河长担负起知河、巡河、治河、护河的周全职责。

　　截至今朝，新晃、玉屏两县设置县级河长60名、乡、镇(街道)级河长190名、村级河长1300名，礼聘水库放哨员34名，招募平易近间义务监视员63名，压实22家县级河湖长制责任单元以及责任。

　　在周全推广河长制的同时，两县坚持以水源庇护为焦点，依照生态修复、生态治理、生态庇护三道防地要求，加年夜对于㵲阳河河流水质整治，严酷落实取水节制、用水管理、节水教诲，强化县域节水示范建立，延续推动构筑防洪堤、放养鱼苗、清算河流垃圾等措施，健全河湖生态羁系系统，施行全方位立体化管控以及庇护。

水清岸绿、河畅景美的标致画卷在侗乡缓缓放开。　熊久英 摄

　　深化协作 打好治水“组合拳”

　　河长治水，夯实了护河责任；科技治水，为水情况治理开出一剂“良方”。

　　河流情况整治是晋升水生态情况的首要内容。新晃坚持问题导向，从解决屯子垃圾处置问题进手，不竭完美“户分类、村集中、乡转运、县处置”的屯子糊口垃圾收运系统，推进屯子糊口垃圾资本化、减量化，确保河流保洁常态化。截至今朝，两县建立节水单元52家、节水小区12个、节水型企业10家、节水型黉舍3家，建制镇糊口污水处置举措措施实现全笼盖。

　　为入一步拓铺治水气力，新晃、玉屏两县加年夜现代高科技支持，接纳无人机空中巡、河艇水中巡、巡河自愿小分队沿岸巡等方法，打造“海、陆、空”立体化羁系网络，实时掌握河湖水量、水质、水生态以及水域面积变革环境、岸线开发操纵状态、河流背建管理环境，为河湖伶俐化管理提供支持。

　　为深化“一条心”互助，新晃、玉屏两县在共管河段增长了拦漂举措措施，分段管理用度共担，每个月清漂保洁很多于1次，漂浮物不出界，结果接受监视，并配合建立野鸡河、唐家溪2个示范样板河道。

　　新晃、玉屏两县联合绘制了跨界河道水系图，明确了跨界首要河道收支境位置、水库、河道、取水口、进河排污口根基信息，为跨界河道的河长展开督导、巡河问河、决议计划摆设等事情提供支持，实现挂图“作战”。

　　据统计，新晃、玉屏两县实时传递跨界河道联防联控事情推动动态、经验做法、特点亮点信息200余条，常态化展开跨界河流“清四乱”事情，整治跨界河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”凸起问题，协同展开跨界水域“清四乱”专项举措，累计整改问题60个。(完)

关键字：  跨界河流  治水  乡村治理  长制  断面水质