电竞酒店成未成年人上网“天堂”:江苏首案入选全国典型案例
南京5月25日电(记者 申冉)违规接纳大量未成年人齐聚电竞酒店无节制上网,男女混住随处可见,甚至发生过强制猥亵等犯罪,也有未成年人为支付高昂的电竞酒店费用而选择盗窃。时值“六一”儿童节到来之际,5月25日,最高人民检察院通报的八起“检爱同行共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例,江苏省检察院办理的一起新兴业态监管治理案被列入其中,该案也是涉及电竞酒店这一新兴业态的全国首例民事公益诉讼案件。
据江苏省宿迁市宿城区人民检察院发布的案情介绍,该院在办理涉未成年人犯罪案件中发现,当地电竞酒店存在接纳未成年无限制上网现象,且一房多人、他人代开、男女混住等情况多发,甚至引发违法犯罪。仅案发所在地的宿城区,12家电竞酒店住宿登记系统存在接纳未成年人入住记录达800余条,其中Z酒店就达380余条。
这类电竞酒店在未成年人人群中火爆的原因在于,可以提供与网吧同等配置的上网服务,避开网吧对未成年人的限制。
“我们发现,当经常出入电竞酒店而逃课的小豪(化名)母亲找到老板‘讨个说法’时,老板却辩称酒店不是网吧,征得监护人同意后就可以接纳未成年人入住,老板还拿出未成年人入住登记表,证实自己取得了小豪父亲同意,但其实电话是小豪自己填写,酒店并没有真的打电话核实。”调查该案的检察官介绍。
庭审现场。 江苏省宿迁市人民检察院 供图2022年5月12日,宿迁市中级人民法院对该案开庭审理。作为全国首例电竞酒店违规接纳未成年人提供上网服务民事公益诉讼案,在庭审中,双方就“某酒店是否属于互联网上网服务营业场所、向未成年人提供互联网上网服务是否侵害未成年人合法权益、是否损害社会公共利益,应不应当承担民事责任”等进行质证和辩论。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》规定,互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入,而年满16周岁的未成年人则可凭身份证在宾馆登记入住。尽管这家电竞酒店的企业登记表显示,其许可经营项目并不包含互联网上网服务,但其门牌上清晰的标明服务范围包括“上网住宿餐饮”,在美团的营销广告中也宣传是“依托于电竞游戏的新型酒店,不仅享受媲美网吧的高品质电竞服务,还可以拥有住酒店的舒适体验”,消费者的评论也都重点评价了电脑配置、网速等。
“目前,法律尚未将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所管理,执法部门在界定电竞酒店接纳未成年人入住时对其违法性、有责性方面存在困难。在执法检查中,不少电竞酒店都接纳16周岁以下未成年人入住,也没有安装智慧'网文'系统。”检察官介绍,在庭审中,检察机关认为,某酒店以提供互联网上网服务为主要目的及消费方式,属于互联网上网服务营业场所。作为经营场所,向社会公众开放,因向不特定的未成年人提供互联网上网服务,众多未成年人和家庭的合法权益存在被侵害的风险。更为重要的是,未成年人的未来决定国家和民族的未来,未成年人的健康成长是至关重要的国家利益和社会公共利益。某酒店侵害了未成年人的合法权益,即损害了国家和社会公共利益。
中国政法大学未成年人司法专家作为专家辅助人出席了该案的庭审,从最有利于未成年人原则解释和适用法律,提出电竞酒店能够认定为具有提供互联网上网服务的营业场所。
经审理,法院当庭判决被告禁止向未成年人提供互联网上网服务,并于判决生效之日起十日内在国家级公开媒体向社会公众书面赔礼道歉。
庭审结束后,当地司法机关对涉案未成年人父母进行训诫,并联合区文旅、市场监管、公安等9家单位召开新业态下未成年人保护座谈会,共促新业态领域的监管与治理。
检察机关提醒,以“电竞+住宿”为卖点的电竞酒店目前正当红,但存在行业归属不明晰、不如实登记入住人员身份信息、违规向未成年人出售烟酒等问题,已经成为未成年人保护盲区。“检察机关在整治电竞酒店违规接纳未成年人方面开展探索,希望通过行使民事公益诉讼职责,督促电竞酒店经营者履行社会责任,同时,通过与行政机关加强协作配合、建立长效机制、开展专项治理等形式,致力于推动形成新兴业态领域未成年人保护合力。”(完)